各位领导、各位来宾、同志们:
非常高兴参加这次银企发展高层论坛。省工商联、总商会、河北金融网和我们人民银行石家庄中心支行共同举办这次银企交流活动,旨在进一步提高实业与金融的融合度,建立互信、共赢的新型银企合作关系,营造经济、金融良性互动的发展环境,促进全省经济的又好又快发展。在此,我代表人民银行石家庄中心支行和国家外汇管理局河北省分局对论坛的开幕表示热烈的祝贺!对国务院发展研究中心、人民银行总行、中国金融工会、省委、省人大、省政府、省政协以及各部门的领导,金融部门、企业界的领导和朋友们的光临表示热烈的欢迎!
长期以来,人民银行致力于改善对中小企业的金融服务工作,先后制定出台了《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》、《关于中小企业信用担保体系建设相关金融服务工作的指导意见》等指导性文件,各金融机构也积极采取措施,不断加强和改善对中小企业的金融服务,取得了一定的成绩。但是中小企业融资难问题还一定程度存在。要妥善解决这一问题,除了企业自身要完善治理结构,提升经营管理水平和诚信意识,不断做大做强外,还需要政府、银行以及各相关部门的共同支持。
一、商业银行要进一步完善信贷管理制度,积极开展面向中小企业的产品和服务创新
随着资本市场的日趋活跃,大型企业通过发行债券、股票、短期融资券等直接融资形式筹集资金的渠道进一步拓宽,对银行的依赖性逐渐下降。而中小企业作为一个庞大的客户群体,逐步成为商业银行新的发展和利润增长点。因此,商业银行要结合各自业务特点,对中小企业信贷市场进行细分,加大贷款营销的力度和效率,发现和培育未来的稳定客户群体。一是要完善信贷管理制度,坚持以经营效益为准则,建立良好的激励约束机制,适当下放贷款审批权限,缩短决策链条,增强基层行工作的主动性。二要充分结合中小企业的自身特点,坚持“有市场、有效益、有信用”的标准,制定符合实际的信用评价体系。三是加快创新步伐,为中小企业“量身订做”金融产品和服务。商业银行要在继续做好抵质押贷款、中小企业联保贷款等业务的同时,探索开展仓单质押贷款、法人代表个人财产担保贷款、应收账款质押贷款、保理业务等。值得肯定的是我省各级商业银行已经采取了许多措施,比如成立中小企业信贷部门、完善信贷人员激励机制、提高贷款审批效率等,并相继推出了一些创新产品,如建设银行的“速贷通”、“成长之路”,交通银行的“展业通”等。
二、积极发挥政策优势,推动中小企业信用担保体系发展
省政府非常重视和关心中小企业的发展,出台了放宽市场准入、鼓励扶持创业、推动技术创新等优惠政策,今年,又转发了包括人民银行石家庄中心支行在内6个厅局制定的《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》,努力解决企业贷款担保难问题。实践证明,发展中小企业信用担保机构,是有效分散信贷风险,解决企业贷款担保难、融资难的一个重要措施。希望各市、县政府和政府有关部门认真落实这一意见,通过政策和经济手段,健全省市县三级担保体系,鼓励担保机构壮大资金实力,扩大资产规模,为中小企业融资提供更加优质的担保服务。各商业银行也要积极与担保机构加强沟通,开展合作,增加对中小企业的信贷投放。
三、建设中小企业信用体系,改善中小企业融资环境
为增强中小企业信息透明度,改善中小企业融资环境,人民银行自2006年开始着手中小企业信用体系建设工作,力争在3年内全面建立起中小企业信用档案,并对商业银行、企业、地方政府职能部门提供中小企业信息查询服务。信用档案中的历史记录,是企业弥足珍贵的无形财富,它可以帮助银行和其他企业更全面、准确地了解本企业,进而为本企业的融资和其他经济交易提供便利;它可以充作信誉抵押品,减轻本企业在融资中实物资产抵押、担保的压力。同时,也有助于地方政府部门形成合力,建立失信惩戒机制,让金融、商业、社会服务机构对信用记录良好的企业给予优惠和便利,对信用记录不好的企业给予严格限制,从而让企业更加珍惜自己的信用记录,在全社会范围内形成“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的和谐信用文化。由于信用信息采集量大,涉及面广,希望金融机构和各级政府以及工商、质检、税务、司法等部门大力支持系统建设,共同营造良好的信用环境。
四、拓宽融资渠道,积极扶持中小企业直接融资
在现代市场经济中,直接融资与间接融资是互相补充、互相促进、相辅相成的。直接融资与间接融资各具优点,可以满足融资者的不同需求。长期以来,我国间接融资比重过高,直接融资发展滞后,导致企业对银行过渡依赖,也是银行业风险较多的一个原因。大力发展资本市场和债券市场,扩大直接融资,不仅有利于企业拓展融资渠道,还能够促进现代企业制度的建设,分散银行体系风险。所以,应该在进一步发展间接融资的同时,对具有发展潜力和规模优势的中小企业特别是高科技企业在政策上予以倾斜,使其能够通过公开发行股票增加资本金;要积极培育和发展企业债券市场,逐步放宽规模限制,积极支持效益好、偿还能力强的中小企业通过发行企业债券融资;设立专业的投资公司或风险投资基金,支持中小企业通过风险投资或资产证券化等方式融资。
人民银行河北省各级分支机构要认真贯彻执行国家的货币信贷政策,为商业银行提供信贷指引,组织金融机构通过金融产品和服务方式创新,多方面拓宽中小企业融资渠道,并积极为银企搭建沟通平台,与各级政府及有关部门相互配合,共同推动中小企业的发展。
我相信,有省委、省政府和上级有关单位的正确领导,有主办单位的组织和推动,有各金融机构、企业和社会各界的密切协作,本次论坛一定会为建立银企合作长效机制,实现银企诚信合作、发展共赢发挥重要作用。
最后,预祝河北省银企发展高层论坛圆满成功!
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