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银行取款能不能设个“私密空间”?

2008年01月03日 10:33:05  来源:石家庄新闻网

  核心提示:岁末年初,正是消费者和银行打交道最频繁的时候。前不久,何先生从石市一家商业银行取钱时就遇上了一起说不清的“无头案”。当时,他支取的是5000元,一张百元 纸币过验钞机接连发出响声,他没有太在意。后开车回公司交款,却被告知货款中有1张100元是假币。于是找银行讨说法,而银行方面表示,“钱款当面点清,离柜概不负责”。因何先生没有充足证据,证明这张假币就是过验钞机发出响声的那张,事情最终不了了之。

  事实上,何先生的际遇并不少见。如何减少储户与银行间这种假币“无头案”的发生,专家支招——

  【读者投诉】

  “从银行取出一张百元假币”

  何先生是省会一建材公司的部门主管。

  2007年12月14日下午2时左右,他开车到一家商业银行的仓安支行办理取款业务,从3号窗口一工作人员那里,取出50张面值为100元的人民币,共计5000元整。

  按银行的工作程序,5000元钱过了2遍验钞机。可这些钱在过验钞机时,竟有一张100元接连发出警报声。当时,何先生虽心生怀疑,但想到银行的信誉,他并没有提出质疑,而是直接将工作人员递来的这5000元钱,装进自己的包。

  办完事回到公司,何先生将这5000元钱送交了财务。可财务一验钞,发现其中的1张100元是假币。

  事后,何先生找过银行,银行也承认5000元钱中,确实有张百元大钞在过验钞机时曾发出了响声,但这并不表明就是假币。

  争论无果,事情就这样不了了之了。

  【记者调查】

  银行:真钱过验钞机也会发声

  2007年12月19日上午,记者随同何先生来到那家银行,该行了解此事的一李姓负责人说,12月14日何先生来该行取5000元的监视录像,他已经看过。他承认,何先生从银行取出的5000元钱中,确实有一张100元两次过验钞机时,都发出了警报声。

  但他解释说,假币只是让验钞机发出警报声的一种情况,“真钱过验钞机时有时也会发出响声。”如钱折了个角、没有金属线的钱、钱上有胶带纸等。同时,“钱也能消磁。钱和手机放在一起就容易消磁,消了磁的钱,过机子就响。”但记者后从其他银行了解是否存在消磁一说,说法并不一致。

  看到何先生拿出的钱确实是张假币,李先生表示,何先生没有充足证据证明这张假币就是过验钞机发响的那张。如果当时何先生对那张“发响”的钱提出质疑,工作人员是可以为何先生换钱或再次检验钱的真伪的。

  后来,从该行2007年12月14日13时51分到13时54分的监控录像上,记者看到的情况与何先生所述相同。

  因监控图像太小,那张“发响”钱的钱号根本看不清楚。

  因没有充足证据证明假币就是那张过验钞机时发响的钞票,何先生只能自认倒霉。

  【事件延伸】

  银行屡遭储户假币投诉

  在百度网站,随意输入“银行   假币”几个字,就不难发现,近年来,储户投诉银行给假币的现象时有发生,因没有证据,往往是不了了之。也有储户将银行告上法庭,但最终以储户败诉告终。

  究其原因有两点:一是银行的行规——“钱款当面点清,离柜概不负责”;二是储户举证难。

  据新民网2007年11月21日报道,近日,有上海市民投诉,称他们从上海银行取钱后消费时,发现其中有假币。储户与上海银行交涉,银行表示,由于储户无法证明假币就是从该行取出的,因此银行不负责任。

  据《内蒙古晨报》报道,2005年7月,包头市民王定将该市两家商业银行告上法庭,理由是两家银行支付了假币给他。王定说,虽然目前全国因假币状告银行的案子最终均以储户败诉而告终,但他打官司是希望此事能引起社会的关注。

  同样,称自己从银行取出假币,将银行告上法庭的还有北京的魏女士。据《北京晨报》报道,魏女士从北京建设银行一分理处支取了5万余元现金,随即到相距不过30米的另一家银行存钱,被告知其中2张100元是假币。魏女士立即返回建行要求赔偿。但建行称,钱出了大门,难以确认假币是从哪一环节出现的,银行不承担责任。

  ……

  【专家观点】

  银行开辟“私密空间”

  河北经贸大学金融学院银行管理研究所主任李文哲认为,银行屡遭储户假币投诉,这显然不能简单地认为储户就是“刁民”,银行工作人员也有可能出现内部犯罪的问题。

  因此,面对储户的投诉,银行应认真对待,绝对不能推托、敷衍,也不能简单地答复“钱款当面点清,离柜概不负责”。应查找内部可能存在的漏洞,然后想办法弥补,一旦查出责任人,就让责任人受到离岗或开除的处罚。

  他说,虽然有的银行设了储户专用验钞机,但很多储户大额取款时考虑到安全问题,往往不会当众点验取出的现金。更何况有的银行连储户专用验钞机也没有。为此,他建议,银行可以开辟比较私密的空间,尤其针对大额取款储户,安装监控设施,并设专人负责,帮储户查验钞票。

  设有储户专用验钞机

  河北经贸大学经济研究所副研究员、经济学博士田学斌认为,近年来,全国各地出现的储户投诉银行有假币现象,在一定程度上暴露出银行的一些问题。那就是银行在内部管理及服务方面还存在不完善的地方。

  他说,虽然假币投诉中,不排除储户有意刁难银行,或真钞在消费时被“掉包”,但大多数储户是不会平白无故地为100元或几百元找银行责任的。

  因此,银行应建立内部监管机制并改善服务设施,如要求每个银行网点必须专门设置储户专用验钞机。为保证验钞机验钞效果,机器最好由第三方如银监会统一安装、管理。若第三方发现有银行给储户假币,就对银行给予相应处罚。

  【部门说法】

  银行向储户提供假币尚无处罚规定

  对于银行遭受假币投诉一事,中国人民银行石家庄中心支行的有关人员表示,目前,中国人民银行颁布的《假币收缴、鉴定管理办法》,只规定银行可没收储户的假币,却没有防止或杜绝银行工作人员向储户提供假币的要求,也没有相关的处罚规定。

  【市民声音】

  银行出现假币并非没有可能

  省会李先生认为,银行屡遭储户投诉有假币,这不能不说明银行内部监管存在一定漏洞,有工作人员监守自盗,借储户对银行的信誉,从中谋取私利。

  他说,2000年11月23日《生活时报》曾报道:北京某银行连续发生储户投诉取出假币的事件,后经公安机关侦查,是该行工作人员李某利用储户对银行的信任,从一个小贩手中换了4000元假币,在付款时调换,先后作案5次,调换了1200元。可见,银行出现假币并非是没有可能的。

  将所有责任推给银行不公平

  从事金融工作的马女士则认为,储户投诉银行付假币,这其中不排除工作人员“以假换真”的可能。但也不排除有的储户有意刁难银行,或储户在消费时,真钱被人“掉包”。因此,钱一旦离开银行,谁也说不清假币到底是从哪个环节出现的。

  银行应提醒储户“当面验清真伪”

  刚从银行取款出来的王先生认为,虽然有些银行在服务窗口张贴了“钱款当面点清,离柜概不负责”之类的提示语,但这样的提示不够准确,还应加上一句“验清真伪”。另外,广大储户也需要法律的保护。可银行有关《假币收缴、鉴定管理办法》中,只规定银行可以没收储户假币,却没有规定若储户发现银行有假币,银行应该受到应有的处罚。这显然不合理。

  【律师观点】

  储户也需要法律保护

  为民法律事务所法律工作者李淑红认为,目前,《银行法》和银行内部的有关《法规》缺乏防止从银行流出假币的监管规定,储户在银行取出假币的问题还没有解决的法律依据。因此,制定相关法规,保护储户的利益,将在一定程度上减少假币问题的发生。

【作者:杜慧 刘娅】
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