中国国家统计局28日发布的数据显示，今年上半年，全国城镇单位在岗职工平均工资为12964元，相比2007年上半年的10990元，同比增长18.5%。

    作为国家统计局例行公布的一个数据，全国城镇单位在岗职工平均工资增长率，是显示国民经济运行状况的一个重要指标。从经济发展的宏观角度看，“同比增长18.5%”无疑是一个相当拿得出手的数据。它不仅表明整体工资水平在高速增长之中，也在一定程度上冲抵了CPI不断上涨对城镇居民生活的影响。

    事实上，从2002年起，中国职工工资总额和职工平均工资就连续4年实现两位数增长，至今已经是第5个年头了。然而与前几年一样，每当这一数据公布之时，往往是民众的抵触情绪强烈反弹之时，不提还好，一提就让人受不了———短短两百个字的报道，网络跟帖达到7000条之多，这是一个很惊人的数字。绝大多数人表达的是同一个意思：我没有涨，甚至，我的工资还跌了。至少，我是对此深信不疑的，因为我的工资单清楚地表明，这半年来我没有涨一分钱，相关福利还略有减少。

    这是一个再浅显不过的道理：在分配结构不合理，收入差距持续加大的现实语境下，绝大多数人没有参与到收入增长体系中来，乃至游离于经济发展之外，自然无法享受收入增长所带来的利益。增长的这部分收入哪里去了？有识之士早已挑明：譬如垄断企业，企业高管，公务员群体。看看这几年来的公务员涨了多少次工资吧，看看平安董事长马明哲拿着6000万年薪还理直气壮的样子吧，或者，看看你所在的企业领导吧……一切都很明了。

    由此，“平均工资增长率”对普通民众而言，颇有点进退两难的意思：我们当然不希望这个数据是下跌的，因为这肯定意味着我们会比现在拿得更少；但我们似乎更不愿这个数据是增长的，因为这意味着收入差距又加大了许多，一种强烈的不公平感和被剥夺感又开始不断地折磨着本已脆弱的心……涨，民众怨；跌，民众愁。无从选择之下，民生显得何其的窘迫和无奈，“平均”二字，又掩盖了多少欲语还休？

    年年公布，年年抵触，年年增长，年年抱怨，什么是民声民意？这就是真正的民声民意。事实上，我们所担心的真问题是，这个平均工资增长率，在多大程度上将影响政府决策？民众的情绪和呼声，能否进入决策视野，并给予适度关照？被“平均工资增长率”掩盖的许多问题，到底有没有进入制度层面，进行相关的政策回应？从这几年的实践来看，情况似乎并不令人乐观，但现在，笔者以为不能再继续无视下去了。