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招标出让有助减少“天价地”

2007年11月05日 09:19:08  来源:河北日报

    10月23日,[2007]007号和008号地块在石家庄市土地交易中心拍卖厅公开招标出让。结果007号地块因为符合条件的投标人少于三家而流标。008号地块有三家开发公司参与投标,却也没有延续去年以来石家庄国有土地使用权出让连创新高的趋势。由于是招标出让方式,整个过程显得波澜不惊,与前几次拍卖时轮番竞价的情形迥异。

    在房价猛涨、“地王”频出的石家庄房地产市场,这次有些平淡的土地出让,又透露出了什么信息呢?由于没有出现预期的高价地,人们的目光主要就集中在了出让方式的转变上。对此,石家庄市国土资源局有关负责人表示,采用招标出让方式,确实存在控制地价过高的考量。

    位于建国路北、工农路南、苑东街东的008号地块共有三家单位参与投标。最终由石家庄双海房地产开发有限公司以总价1.9608亿元、总分68分投得。从中可以看出,此次招标出让不同于挂牌和拍卖方式,不是简单的价高者得。

    石家庄市国土资源局法规处处长高旭明介绍,此次招标出让,要进行综合评分,除了价格因素外,还包括房地产开发资质、开发业绩、企业资信、诚信等级等方面因素。而且挂牌和拍卖都是经过多轮竞价,特别是拍卖更是现场短时间内多轮竞价,容易把地价抬高。招标则是以标书方式一次出价,需要综合考虑各方面因素,出价相对理性,有利于稳定房价。他表示,过去石家庄一直较少使用招标方式,今后国土局会根据房地产市场形势,综合考虑运用招标、拍卖、挂牌等不同方式出让土地使用权。

    一年前“天价地”现在都已稀松平常

    有业内人士认为,008号地块的容积率只有1.8,每亩151.8万元的价格并不算低。测算楼面地价为1265元/平方米,和去年底拍卖出的几块高价地相比,楼面地价不相上下。现在认为这个地价不高,更多是因为过去一年中房价上升迅猛。

    去年10月底,位于和平路与平安大街交叉口的[2006]006号地块公开出让,来自廊坊的荣盛房地产发展股份有限公司最终以7.38亿元的价格拍得。平均每亩345.5万元,按照该地块的规划指标容积率3.5粗略计算,光土地成本就将达到1400-1500元/平方米,再加上建筑成本和其他配套费用,地块开发的成本将达到3200-3400元/平方米。

    当时一位参与竞拍的地产商说:“这个地价是否合适,还要看未来两年内的房价涨幅,如果两年内房价能上涨到4500-5000元/平方米,那么这样的地价还是合算的。”结果今年该地块还没有动工,一路之隔的“中基·礼域”楼盘价格已经达到了6000元/平方米。

    去年12月中旬,省会当年最后一块出让土地、面积6万多平方米的[2006]007号地块挂牌拍卖,被北京市地源投资有限公司以2.68亿元的价格拍得,楼面地价超过1100元/平方米,而当时该地块附近房价不超过3500元/平方米。可是到目前,该地块附近的“盛世长安”项目每平方米单价已经超过5000元。

    地价涨房价涨地价稳定房价又如何

    一年来房价加速上涨超出了人们的预期,今年6月出现的每亩532万元/亩的“天价地”,也抬高了人们对这两块地价格的预期。而这次地价没有创下新高,普遍认为是招标出让方式起到了一定作用,但是房价是否会受此影响呢?

    据了解,在今年6月“天价地”出现后,不但周边新盘提价速度加快,就是附近的二手房价格甚至租房价格都有跟风涨价的现象。石家庄国土资源局有关人士认为,地价新高自然会刺激房价的进一步攀升,但是房价受综合因素影响,地价只是其中一个方面。地价涨,房价自然要涨,反过来地价稳定,房价却不一定稳定。所以,要想控制房价,还须综合运用多种调控手段才行。

    日前,国土资源部39号令公布了重新修订的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》中明确:“未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的,不得发放国有建设用地使用权证书,也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。”这被认为是遏制“地王”频出的一项重要举措。

    而今年以来央行已经连续五次加息,最近又实行了针对“第二套住房”房贷提高首付和利率的新政策,重点抑制投资炒房行为。目前热议中的物业税政策,更是被普遍寄予厚望。可以说相关房地产的调控政策一直在接连不断的出台当中,但虚高的房价何时能得到抑制却还要继续观察。

【作者:张义杰 】
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