在曹妃甸港口工业区正在加紧建设的过程中，冀东南堡大型油田的被发现，对于唐山来说，无疑是在经济发展的天平上又增添了一个重量级的“砝码”。而作为河北经济的“领头羊”，唐山所面临的一些重要机遇，同样也是整个河北面临的发展机遇。

　　唐山的一条“金项链”

　　在唐山，许多市民说起曹妃甸时，都习惯于称之为“金项链”。唐山市经济发展研究会的李孟楷研究员说，唐山人之所以这样称呼曹妃甸，不仅仅是因为曹妃甸与金项链两者发音相近，更重要的是曹妃甸目前所具备的经济优势，拉动经济发展的势头，以及它所处的唐山南部不远的地理位置，使唐山和曹妃甸之间形成了一条环形的“黄金走廊”，人们联想到“金项链”是自然而然的。

　　的确，曹妃甸港口工业区正如一条缠绕在唐山“项”下的“金项链”，散发着熠熠的光辉。现在，位于港口区范围内的冀东南堡油田被发现，让这条本来就已经光彩夺目的“金项链”又增加了一颗闪亮的金珠。

　　从唐山市区乘车向南，一个半小时后就可以到达唐海县城。现在，从唐山市区或唐海县城到曹妃甸都非常方便，一条宽阔的柏油路由唐海县城一直通到港口区。而在不久的将来，唐曹高速公路便会开通，届时到曹妃甸会更加便捷。

　　然而，目前到南堡油田则相当困难，不仅没有公共汽车通到那里，就连一条像样的柏油路都没有。要想到那里去，不是租车就是搭乘油田往返唐海县城的班车，而且还要在狭窄的用石块铺成的道路上颠簸一个多小时。

　　“原来那里只是沿海滩涂，除了芦苇，什么都不生长。居住在那里的，除了一些渔民没有其他的人，而且人口也很少，是比较荒凉的地带。可以说，在油田被发现以前，那里连石块铺成的路都没有。”李孟楷研究员说，一年前他曾到那里做过一次实地考察，对那里的情况比较了解，而且他还在《南堡沿海地带综合开发利用研究》一文中提出过具体开发的意见。

　　李孟楷研究员认为，南堡一带交通不便的状况不会持续多久，随着油田的开发，大量人口的拥入，交通状况会有很大的改观，人们出入这里会很方便。此外，餐饮、住宿等配套服务设施也会逐渐完善起来，这里将会形成一个功能全面的经济区，并逐渐与曹妃甸港口工业区连成一体。

　　河北的一枚“金戒指”

　　从地图形状上看，河北像个攥紧的拳头，而唐山就处在“食指”的位置。“有人说，如果曹妃甸是唐山的一条‘金项链’，那么，唐山就是河北的一枚‘金戒指’。我认为，这种说法也是有一定道理的。”李孟楷研究员说，他倾向于这种说法，认为很形象，这表明现在唐山是一个值得人们关注的地方。

　　“其实，唐山赢得这么高的关注度也是近两年的事。”李孟楷研究员认为，是首钢东迁带动了曹妃甸的发展，从而又带动了唐山市及其周边地带的发展。而最近几年来，曹妃甸附近地下埋藏的高质量的石油被发现，像南堡油田这样的大型油田出现，又为唐山及周边地域的经济快速发展“添了一把火”。

　　的确，唐山经济地位的重要性开始日渐显露出来。记者从河北省发改委了解到，今年我省安排的重点项目有400项左右，其中加快培育沿海经济隆起带是工作的重点。在这一重点中，对曹妃甸港口工业区的建设又被放到了首要的位置，工业区内供水配套、供电、唐曹高速公路等基础设施将进一步加快建设步伐；精品钢铁基地、煤炭码头、中石化原油码头、杂货码头等一大批工程也在重点建设规划之内。

　　“曹妃甸深水良港的建成，储量达10亿吨的南堡油田的被发现，进一步巩固了唐山成为河北省经济中心的基础地位。”河北经贸大学经济研究所副研究员田学斌认为，唐山已经连续三年GDP全省排位第一，现在的经济发展势头相当强劲。随着曹妃甸首钢工业区的建成投产以及南堡油田的开发，煤炭、钢铁、石化产业链会得到强化，炼油、乙烯、塑料等工业项目也会逐渐大规模发展起来。河北省是重工业大省，唐山则是重工业项目集中的区域，拥有成为经济中心的独特条件。

　　助推唐山，带动河北

　　现在，人们谈到河北的经济发展，一定会谈到唐山。而谈到唐山的经济发展时，一定会谈到曹妃甸，谈到冀东南堡油田。

　　“可以说，最近几年来我们河北的利好消息不断，先是曹妃甸，现在又是大油田。这是河北经济得以快速发展的一个良好契机，是天时和地利方面的因素，我们应当抓住，绝不可错过。”河北经贸大学经济研究所田学斌副研究员认为，河北经济快速发展的机遇就在眼前，如何很好地把握机遇，是我们面临的迫切问题。

　　机遇是来了，但如何使曹妃甸和南堡油田协调发展，进而助推唐山带动河北，是摆在面前的一个最现实的问题。冀东油田公司总经理周海民曾向媒体表示，南堡油田的开采计划将与曹妃甸工业区的发展同步进行，以实现优势互补。另有消息透露，中石油有在河北省建立与南堡油田配套的炼油厂的计划，但具体地点和规模还未敲定。

　　“如何既实现优势互补，又能带动一些落后地域的发展，使我们赢得一些宝贵的发展机会，这些都值得我们河北去分析和考虑。”河北经贸大学经济研究所田学斌副研究员说。

　　兴奋之余的冷静

　　对于冀东南堡油田给河北经济发展带来的重要机遇，许多专家都发表了自己的看法，他们普遍表示了乐观。但河北经贸大学经济研究所的田学斌副研究员却认为，我们在兴奋之余还要保持一个冷静的心态，应考虑如何把这种有利条件充分利用起来，把河北经济发展推向一个更高层次。

　　田学斌副研究员说，首钢东迁曹妃甸、冀东南堡油田的被发现，对于我们河北来说，是让我们拥有了天时和地利的大事情。拥有了天时和地利，我们就应当考虑如何能做好“人和”方面的工作。

　　“我所说的‘人和’，其实就是一个制度的问题，一个能够激活民间市场的制度。”田学斌副研究员说，我省的经济发展如何能在十一五期间或者更长时期内有一个长足稳定的发展，就需要让这种激活制度与现实拥有的有利条件结合起来。“长期以来对制度的建设和变革的重视不够，致使经济调控体制转变相对缓慢，不能适应沿海乃至全省经济发展的需要。”

　　对于南堡油田开发可能带来的一些不利影响，田学斌副研究员表示了两点担忧：首先是资源条件具备后，可能会延缓激活制度的建设和变革的推进。田学斌认为，激活制度的建设和变革实际上就是利益结构的调整，如何削减既得利益者的权力性，有效地推动激活制度的建设和变革，是我们能否把握发展机遇的关键。在资源不再紧缺的情况下，激活制度的建设和变革很有可能不再被重视，导致不能及时抓住发展机遇；再有，原来那种粗放式的生产方式有可能被重新采用。田学斌说，石油产量增加后，会引起油价的降低，采油的成本会相应降下来。成本下降了，创新的动力又减小了，因为创新开发不仅耗费资金，而且也有失败的风险，很可能会使粗放式的生产方式被重新启用，造成资源的大量浪费，导致经济和社会效益低下。

　　“我们既要看到资源带来的好处，为经济发展做出的贡献，也要考虑它可能带来的副作用，要趋利避害。”田学斌说，现在最主要的任务是加快激活制度的建设和变革，不能因为资源的开发而拖了制度变革的后腿，对长久的、持续的发展不利。