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不上工伤险不给施工许可 农民工参保“实名制”

2007年06月18日 16:08:36  来源:燕赵都市报

      今后,石市所有建筑施工企业都要为农民工办理工伤保险。昨日,记者从省会劳动保障部门获悉,从现在起,省会建筑施工企业必须开始为农民工办理工伤保险,对于拒绝办理的企业,建设部门将不予办理《安全生产许可证》。

  不参加工伤险别领《安全生产许可证》

  建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业。近日,石家庄市劳动和社会保障局、市建设局联合转发《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》,《通知》要求,今后,在石市注册的建筑施工企业都应当按照有关规定参加工伤保险,为本单位所有职工,特别是为各建设项目(含改、扩建的项目)使用的农民工办理参加工伤保险手续。

  而在石市行政区域内生产经营的外地注册建筑施工企业,未在注册地参加工伤保险的,也应当在石市参加工伤保险,并按照《建筑法》规定,为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。

  同时,建设行政主管部门将加强对建筑施工企业的管理,对未参加工伤保险的建筑施工企业,今后将不予发放《安全生产许可证》。

  农民工“实名制”参保

  按照《通知》要求,今后,新开工的建设项目(含改、扩建的项目),建设单位还会将工伤保险费用在工程总预算造价中单独列项,并作为专用款项在开工前一次性拨付建筑施工企业,建筑施工企业以建设项目和本企业为名称将此款存入银行账户。

  对建设项目施工周期短,施工作业人员流动性大的,将以建设项目办理参保,按照《建设工程施工合同》中合同价款和《河北省建设工程施工招标中标通知书》中标价(含追加合同价款)的20%为基数(工资总额),工伤保险费率1.5%的缴费标准,由企业在建设项目开工前一次性向工伤保险经办机构缴纳。

  同时,建筑施工企业在办理参加工伤保险手续时,必须向社会保险经办机构申报所有职工名册,包括使用的农民工。建筑施工企业应按照实名制的原则建立农民工参保备案制度,工伤保险经办机构将对参保人员实行动态管理,当企业使用的农民工发生变动时,应当按月向工伤保险经办机构申报人员变动名单。

  而建筑施工企业以建设项目参保的,工伤保险期限自建设工程开工之日起至合同截止之日止。建设项目合同工期延长,建筑施工企业于合同到期30日前向工伤保险社会经办机构备案,其工伤保险期限有效顺延,工伤保险待遇按规定执行。

  待遇核定以工资为计发基数

  按照要求,建筑施工企业为职工办理工伤保险手续后,要在工地显著位置予以公示,按照劳动保障部门统一的格式内容告知职工发生工伤后的保障、投诉、举报渠道和待遇标准。

  今后,建筑施工企业职工在遭受工伤事故或职业病伤害后,应当在24小时内向劳动保障行政部门报告,职工的工伤认定、劳动能力鉴定按照有关规定执行。而核定工伤待遇将以农民工本人工资为计发基数,统一按照受伤时本市上年度职工月平均工资的60%作为基数。农民工经劳动能力鉴定致残程度为1-4级的,本人提出自愿申请,可以一次性支付其工伤保险待遇。符合享受供养亲属抚恤金条件的,也可一次性结清。

  工伤险“庇佑”有喜有忧

  建筑业农民工终于迎来工伤险的“庇佑”,昨日听到记者带来的消息时,大部分农民工都充满了喜悦。但也有一些农民工向记者委婉地表示出担忧:“关于农民工的政策好像每年都有,但落实起来总有一定难度。”

  业内人士也指出,继关注煤矿企业农民工的工伤保险问题之后,建筑业农民工的工伤保险问题再度成为人们关注的焦点,这充分说明城市已经越来越关注农民工。但是,与煤矿企业不同,分包、层包之后的建筑施工企业农民工的统计问题,以及作为政策落实的关键《安全生产许可证》发放细节问题等都还需进一步细化。

【作者:杨佳薇】 发表评论
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