从今年的7月1日起，一批国家、河北省、石家庄市制定的新规开始执行。如《城市生活垃圾管理办法》、《河北省热力价格管理办法》、《石家庄餐饮业食品卫生管理办法》等，这些新规的实行，将对百姓的衣食住行产生不小的影响。

　　住

　　居民乱倒垃圾最高罚200元

　　新规名称：建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》

　　新规内容：单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，将由建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交处理费3倍以下、且不超过3万元的罚款，对个人可处应交处理费3倍以下、且不超过1000元的罚款。

　　同时，对城市随意倾倒、堆放生活垃圾，相关主管部门在责令其停止该行为、限期改正的同时，居民个人将最高可以处以200元的罚款。单位可处以5000元以上、50000元以下的罚款。

　　政策解读：据石家庄市物价局工作人员介绍，目前省会城市生活垃圾处理费征收标准是城市居民每户每月3元，暂住户口的外地进城人员每人每月2元，单位缴纳的标准听证过后，正在研究制定之中，将择日出台。

　　石市决策咨询委员会副主任郭省认为，新办法首次明确了对单位和个人乱倒垃圾行为的处罚力度，使得环卫部门能够有效限制城市乱倒垃圾等不良行为的发生。不过，对个人乱倒垃圾进行处罚，目前还面临着取证难、执行难等困难。

　　服务不达标须退还热用户费用

　　新规名称：《河北省热力价格管理办法》

　　新规内容：热力价格实行政府定价，制定或调整居民用热价格要开听证会。调整用热价格须征得用户同意，按房屋建筑面积一定比例计收热费的，其比例最高不超过房屋建筑面积的90%；服务不达标退还热用户相应费用。

　　新规解读：目前省会的供热价格为每平方米每月18.4元。热力价格制定也需经过听证。此次热力价格管理办法最大的亮点在于全面推进按用热量收费，供热达不到标准，退还相应费用。对冬季取暖用热的，热力生产、热力经营单位应当按当地人民政府规定的供热期供热。因特殊情况延迟供热或者提前停止供热的，必须提前告知热用户，说明原因，并于供热期结束之日起30日内按设区的市、扩权县(市)政府的规定向热用户退还相应的热费。（袁志广）

　　食

　　小餐馆餐饮具必须严格消毒

　　新规名称：《石家庄餐饮业食品卫生管理办法》

　　新规内容：餐饮业生产经营者应当对采购的食品及其食品添加剂的名称、日期、数量、地点等内容进行登记；批量采购应索取卫生许可证和检验检疫合格证明复印件。餐饮业生产经营者承办100人以上聚餐和重大接待活动的，应当按有关规定对所供应的食品留样，并保存48小时。另外，对餐馆餐具消毒也进行了详细规定，要求建筑面积在100平方米以下，不具备消毒条件的餐饮单位，餐饮具必须采用集中消毒或一次性可降解餐具。

　　此外，卫生行政部门对餐饮业实行食品卫生监督量化分级管理，确定餐饮业经营者的食品卫生信誉等级，挂牌公示，并及时向社会公布。餐饮业生产经营者应当将卫生许可证、食品卫生监督量化分级标识和营业执照悬挂在经营场所的显著位置，任何单位和个人未经法定程序不得扣押上述证件。

　　新规解读：石市卫生监督局局长闫纯锴表示，《办法》规范餐饮业经营者的生产经营行为，也明确了政府有关部门履行法定职责和义务，维护广大就餐者的合法权益。制定《办法》先后历时一年，修改20稿，主要针对餐饮业卫生监督管理工作中存在的主要问题进行规范和约束。并以面积为标准分类别制定了符合石市实际的餐饮业基本卫生条件和卫生要求，重点突出对中小餐馆的卫生管理。他表示，此次《办法》实施后，石市餐饮业食品卫生状况将会得到进一步改善。

　 生活饮用水确定PH值范围

　　新规名称：新《生活饮用水卫生标准》

　　新规内容：这是该标准1985年首次发布后的第一次修订，该《标准》明确规定生活饮用水的PH值范围为6.5～8.5，PH值正式成为生活饮用水的水质指标之一。新的生活饮用水卫生标准的规定指标由原标准的35项增至106项。其中包括微生物指标6项，毒理指标74项，感官性状和一般化学指标20项，消毒剂指标4项，放射性指标2项。各类指标中，可能对人体健康产生危害或潜在威胁的指标占80%左右。

　　政策解读：石市疾病控制中心公共卫生检测与评价所陈风格副所长表示，新《生活饮用水卫生标准》的全部技术内容均为强制性，要求生活饮用水中不得含有病原微生物，其中的化学物质和放射性物质不得危害人体健康，感官性状良好，且应经过消毒处理等。新标准的实施，将使老百姓喝上更放心的水。（张艳 商雅静）

　　衣

　　水洗冒充干洗最高可罚3万

　　新规名称：《洗染业管理办法》

　　新规内容：依据此办法，用水洗冒充干洗可能面临最高3万元的惩罚。管理办法还从环保方面对洗染企业提出具体要求：新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，现有洗染店使用开启式干洗机的，必须进行改装。不得使用不符合国家规定的干洗溶剂，鼓励水洗厂使用无磷、低磷洗涤用品。

　　新规解读：石家庄市洗染协会秘书长李贵良介绍，依据该办法，洗染行业将更加规范，那些只有简单洗涤设备的洗衣店将被淘汰出局，而省会400多家老洗衣店中，80%企业面临着如不整改就会被淘汰的厄运。

　　相关规定

　　禁止生产含氟家电

　　新规内容：日前，国家环境保护总局下发“禁氟令”显示，2007年7月1日起，含氟的冰箱、冰柜和饮水机将在中国禁止生产，9月1日起禁止销售。这是针对中国家电行业的一条“强制令”，目的是防止有氟冰箱和饮水机在报废品处理过程中释放氟利昂，破坏大气臭氧层。

　　热水器实行新国标

　　新规内容：新燃气热水器国家能效标准和新电热水器国家标准昨起正式实施。其中燃气热水器国家能效标准把燃气热水器的能效等级分为三级，1级能效最高，热效率值不低于96%，2级不低于88%，3级不低于84%。7月1日起所有销售的燃气热水器必须贴上能效标识，且清楚标明能效等级。

　　电热水器国家标准首次对电热水器必须具有“防电墙”功能做了要求。带有安全热水器标识“SafeCare”的热水器都可放心购买。（袁栋）

　　行

　　高速路上连续驾车禁超8小时

　　新规名称：《河北省高速公路交通安全规定》

　　新规内容：该规定要求，驾驶人二十四小时内在高速路上驾驶机动车的时间累计不得超过八小时。机动车在高速公路匝道、减速车道、收费站广场、服务区内和收费站通道行驶时，车速不得超过限速标志、标线规定的时速。

　　没有限速标志、标线的，在高速公路匝道、减速车道的时速不得超过六十公里；在收费站广场和服务区内的时速不得超过二十公里；在收费站通道的时速不得超过五公里；在高速公路行驶的机动车通过交通事故现场、结冰路段、施工作业路段，以及遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件，能见度不足五十米时，不得超车；明确了故障车警告标志的摆放地点应当在来车方向一百五十米至二百米、最右侧车道与应急车道或者路肩的分界线处；在高速公路设置警告标志时，应当在确保安全的前提下沿应急车道或者路肩外侧行走。

　　机动车在高速公路上停车、上下人员或者装卸货物的，在高速公路用地范围内进行爆破、焚烧物品、放牧等影响交通安全的活动的，向高速公路或者在高速公路行驶的车辆投掷物品的，由省公安机关高速公路交通管理部门予以警告或者处以五十元以上、二百元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（白云）

　　买交强险必须先缴车船税

　　新规名称：《中华人民共和国车船税暂行条例》

　　新规内容：从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的，纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。机动车车船税的扣缴义务人依法代收代缴车船税时，纳税人不得拒绝。

　　新规解读：随着《河北省车船税实施办法》的公布实施，河北省地税局从6月1日起开始受理征收车船税。7月1日后，将是上期交强险期满，大量交强险保单续保时。河北省税务部门人士分析，税务部门提倡车主到主管税务单位自主缴纳，但缺乏有效监管渠道。该条例实施后，没有缴纳车船税的车主去购买交强险，必须先扣税再买保险，否则买不了交强险也就无法检车，最终影响车主上路行驶。（王亚楠）

　　交强险费率只挂钩交通事故

　　新规名称：《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》

　　新规内容：7月1日后购买的交强险费率与道路交通事故相联系浮动。根据规定，交强险费率浮动与道路交通事故相联系的浮动因素分为6个等级。其中，上一个年度未发生有责任道路交通事故保费下浮10%，上两个年度未发生有责任道路交通事故的保费下浮20%，上三个及以上年度未发生有责任道路交通事故保费下浮最大，为30%。

　　反之，上一个年度发生一次有责任不涉及死亡的道路交通事故保费为基准费率不变。而上一个年度发生两次及两次以上有责任道路交通事故则保费上浮10%，如果上一个年度发生有责任道路交通死亡事故则达到保费上浮极限，为30%。

　　政策解读：人保财险河北分公司车险部总经理冯新竹预计，交强险浮动费率仅与道路交通事故相联系后，打折优惠的可能会更多一些，上浮的应该要少一些。此外，通过费率的“奖优罚劣”，有利于鼓励司机谨慎驾驶，促进驾驶员安全驾驶，有利于预防和减少道路交通事故的发生。（王亚楠）