事件　三协会串通涨价被通报

　　“今年6月份，世界方便面协会中国分会及几大方便面厂统一协调、联合涨价等行为引发全社会极大关注。而类似事件在河北一些城市也出现过。”河北省物价局副局长张立霞介绍，比如，今年5月，石家庄市市容环境协会车辆清洗专业委员会下发《通知》，统一全市洗车行业价格；衡水市网吧协会组织市区70家网吧统一价格。

　　张立霞介绍，依据《中华人民共和国价格法》规定：“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”是不正当的价格行为。它违背了公平、公开、公正的合法竞争原则，扰乱了正常的市场价格秩序。对此，省物价局会同当地物价局，对这种价格违法行为立即叫停，并责令其立即恢复到涨价前的价格水平。

　　此外，省物价部门还通报了河北省焦化行业统一行业价格的违法行为。今年4月，河北省焦化行业协会在邯郸召开河北省南部市场分析会，会议决定：从4月3日起，河北南部焦化企业焦碳出厂价每吨上调30元。获知此事后，省主要领导做出批示：“人为操纵价格或组织价格垄断是违法行为，危害极大”，责成省物价局“要密切关注，及时处置，情节严重的要依法打击”。“物价部门进行调查后发现，统一价格并未形成事实，不过，我们还是向该协会提出了警告。”省物价局监督检查分局的工作人员介绍说。

　　起源　协会渐成企业利益代言人？

　　“之所以将省内众多行业协会召集在一起，召开这次会议，就是因为目前的串通涨价案大部分是协会参与组织的。”张立霞表示，现在行业协会存在角色错位的现象，部分行业协会甚至成了企业利益的代言人，组织企业串通涨价。

　　据介绍，在目前，物价上涨较为严峻的形势下，有些涨价因素是合理的，有些不是，比如跟风涨价、串通涨价。此次会议就是针对不合理的涨价行为，给相关人士提个醒，希望能引起重视。

　　据了解，伴随着近期的物价上涨，诸多商品都在跟风涨价，一些行业协会也在暗自操纵市场价格。“行业协会组织——企业串通——统一涨价”几乎成了价格串通案件的“典型路径”。

　　省物价局相关人士认为，这些现象表明，一些行业和企业为了自身利益放弃自由竞争的价格形成机制，出现了非市场因素干预价格的倾向。这些不正常现象已引起了百姓对市场和民生的极大忧虑。

　　治乱　　串通涨价最高可罚30万

　　对于上述乱涨价现象，省物价部门决心整治。张立霞说，各行业组织不得蓄意串通，操纵市场，联合提价；各生产、销售单位在制订供应和销售价格时，不得借机哄抬物价，不得违反法律法规牟取暴利。如不执行将要面临处罚。

　　据了解，(协会或企业)如果相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或消费者合法权益的责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款。

　　记者手记

　　监管之乱还需《反垄断法》自5月下旬以来，市民不但要感受物价全面上涨带来的压力，还要应对突如其来的集体涨价威胁。这些涨价案件的背后，无一例外的是行业协会在参与和组织。

　　他们曝光和招致非议也普遍遵循这样的路径：协会宣传，见诸报端之后，引发百姓议论，最终招致处罚。种种迹象显示，价格违法的绝不仅限于上述曝光案件。

　　河北经贸大学教授桑银峰认为，目前行业串通涨价，企业协议涨价等的监管中已经暴露出原有法律法规不够健全等问题，仅靠现有法律法规来监管已不足以应对，相信《反垄断法》及相关配套法规的出台会解决这些问题。

　　据最新消息，《反垄断法》中已增加了有关条款，严厉禁止行业协会组织实施垄断行为。