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邢台市探索社会保险经办“五险合一”管理

2008年12月05日 08:39:42  来源:新华社

    河北省邢台市劳动和社会保障局在社会保险征缴和基金支付过程中,打破过去办理机关事业单位养老、企业养老、医疗、失业、工伤五大险种"各扫门前雪"的部门分割状况,进行机构调整、业务重组、流程再造,"五险合一"后实现了基金统一征缴和支付,大大提高了办事效率,过去办完五种保险需要一周,现在只需要半天。

    像其它地区一样,邢台市过去社会保险信息管理系统是按照险种设置的,五个险种分别有5套信息系统,管理上实行"专管员制"。这种管理模式存在数据无法统一、手续烦琐、险种脱节三大弊病。

    2006年下半年,邢台市劳动和社会保障局打破部门分割,进行机构调整、业务重组、流程再造是改变现状的必然手段,决定实行"五险合一"的办公模式。他们对各类社会保险业务数据统一整合,实现了信息的统一、共享。随后,实施了机构重组和职能调整,将各类社会保险业务流程中的"参保登记、申报核基、基金征缴、账户管理、关系转移"等公共业务统一归到"基金稽核征缴中心",把原各类保险经办机构的基金收入、基金支出和基金记账管理职能抽离出来,统一归由"基金管理支付中心"管理,各类保险基金仍实行专户管理。

    "五险合一"后,参保机构和个人办理社会保险申报、缴费,由原来需要通过"五个窗口"办事缩减到现在只有"两个窗口",即入口是"基金稽核征缴中心",出口是"基金管理支付中心",两个中心实行分账管理。

    邢台市针织厂劳资科科长黎训华说,他们企业有324名职工参保养老、医疗、失业、工伤四种保险,过去办理社会保险申报、缴费要填4张表,跑四个窗口,而且这四个社保经办机构还不在一块办公,经常是办完一个保险,去办下一个保险就找不到人了,一折腾就是一周。支付各类保险基金时,还得跑四个地方。"五险合一"推行后,他们只需到一个经办机构,填一张表格,多个险种的申报、缴费就可完成,半天时间就够了。支付各类保险基金时也只需到一个地方,大大提高了工作效率。

【作者:张涛】
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