2008年2月16日上午，石家庄市人民政府与中国石油华油集团公司在亚太大酒店签署了《合作开展城市燃气业务框架协议》。省、市领导郭庚茂、付志方、吴显国、冀纯堂、蒋洪江、张发旺、李天印，中国石油集团领导蒋洁敏、廖永远以及省、市有关部门领导、中国石油集团有关负责人出席签字仪式。省长郭庚茂作重要讲话，中国石油集团总经理蒋洁敏、省委常委、市委书记吴显国分别致辞，市长冀纯堂、中国石油华油集团公司总经理王文沧代表合作双方在协议书上签字。

      长期以来，石家庄市一次能源以燃煤为主，能耗高、效率低、污染重的矛盾十分突出，在一定程度上制约了我市经济社会的快速发展，影响到城市居民生活质量提高和大气环境质量改善。在省十一届人大一次会议上石家庄代表团讨论中，省委书记张云川要求，石家庄市要在半年内拿出“气代煤”实施方案。为落实张云川书记指示精神，实现我市能源结构的战略调整，市政府与中国石油华油集团公司反复沟通、协商，确定在“统一布局、科学规划、气源可靠、价格合理、服务优质、优势互补”的原则下，以石家庄市燃气市场作为平台，以中国石油管理、技术和资源优势作为依托，合作开展城市燃气项目建设和市场发展工作。

      郭庚茂指出，石家庄市与中国石油华油集团公司《合作开展城市燃气业务框架协议》签订，这是我省燃气事业发展中的一件大事和喜事。多年来，中国石油与河北省有着良好的合作关系，这次签约是我们合作的深化，更是石家庄与中国石油互利共赢、共同发展的开始。双方的合作对于石家庄市能源结构调整，促进二、三产业发展，优化产业结构，改善人民群众生活质量，提高城市综合竞争实力，具有十分重要的意义。石家庄市委、市政府要抓住这个难得的机遇，为双方长期合作创造良好环境，提供优质服务。省委、省政府也将一如既往地关心、支持石家庄市的经济社会建设，支持与双方的长期合作发展。

      蒋洁敏指出，中国石油与河北省有着深深的不解之缘，在长期的发展中，双方建立了深厚的友谊和良好的合作关系。中国石油在河北省的企业众多，产业规模较大，一直以来得到当地党委、政府及广大人民群众的大力支持和无私帮助。同时，我们也始终高度重视并注重发挥辐射带动作用，积极推进地方经济社会发展。华油集团公司是中国石油所属的全资子公司，是授权开展城市燃气业务的专业化公司。这次华油集团与石家庄市《合作开展城市燃气业务框架协议》的签订，标志着中国石油与河北省特别是石家庄市的友好合作进入了一个新的发展阶段。我们将认真履行协议内容，努力为石家庄市又好又快发展做出贡献。

      吴显国指出：与中国石油开展战略合作，加快燃气项目建设和市场发展，对推进我市产业结构调整，能源结构优化，实现节能减排极为重要。同时充分发挥中国石油在资源、管理和技术等方面的优势，可以有效推进我市燃气市场的发展，也有利于辖区内各县（市）的燃气项目建设，进而扩大天然气的用途用量，达到事业发展、惠及民众、节能减排的目的。在双方的合作中，市委、市政府将全力做好服务工作，为华油集团在我市的燃气项目建设和市场发展创造良好的软硬环境。

      根据框架协议，市政府支持中国石油华油集团以资源、管网、资金和管理等优势进入石家庄市城市燃气市场。市政府专门成立燃气项目建设和市场整合工作领导机构，积极协调有关方面，抓紧各项工作落实，于6月30日前完成《石家庄市“气代煤”实施方案》。中国石油华油集团承诺，根据石家庄市“十一五”及长期国民经济和社会发展规划，尽快制定石家庄市燃气中长期发展规划，加快燃气项目建设，完善城区天然气管网，推进石家庄市的燃气项目建设和市场开发。

      据悉，合作双方已成立了石家庄市燃气项目建设和市场整合工作领导小组及其办事机构，协商解决市场整合、项目建设中的有关问题，共同推动协议目标的顺利实施。