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“金融”一词深深镌刻在2007年中国人的记忆中:数次加息、蓝筹回归、基金热销、交强险、房贷新政……这一桩桩、一件件无不印证着金融业在经济运行中的举足轻重,货币调控、金融创新与百姓生活的丝丝相连。
2008年,货币政策“从紧”的基调已定。年初,银、证、保三家监管机构的全国会议相继召开,会议传递出哪些新消息?新的一年,金融业的改革将在哪些方面着力?新政策会给百姓的生活带来哪些影响?
银行:提升银行竞争力 改进金融服务
●推进机构改革
●加快产品创新
2007年,中国银行业在各个方面都取得了突破性进展。
银行业全面对外开放。21家外国银行将在华分行改制为法人银行,人民币业务对外资银行完全放开。
股份制改造加速推进。交行、建行陆续回归A股市场,中信银行、兴业银行、北京银行等成功上市。
金融机构产品和服务不断推陈出新。全年中、外资商业银行个人理财产品销售总量达到1万亿元。
银行业资产规模不断扩大,资产质量稳步提升。截至2007年末,银行业金融机构总资产从2002年末23.7万亿元增加到52.6万亿元,翻了一番多。主要商业银行不良贷款率从2002年末的23.6%下降到6.7%。
虽然成绩显著,但在农村、中小企业等领域金融服务还相对薄弱,国内银行在公司治理、发展战略、经营绩效等方面与国际先进银行仍有不小的差距。
在今年银监会工作会议上,银监会主席刘明康指出,2008年,银行业将进一步推进改革,大力促进金融创新,提升银行的竞争力和服务水平。
2008年,将重点推进农村信用社股份制改造和省级管理体制改革。加强对“三农”和小企业等薄弱环节的金融服务,针对农村多元化金融服务需求特点,积极开发和引入多样化、有特色的金融产品,鼓励和支持在农村地区设立ATM机。探索发展各类符合农民使用特点和习惯的电子银行业务。
刘明康指出,2008年,将重点加强对中小金融机构改革推动工作,支持有条件的银行推进国际化、综合化经营。同时,继续引导外资银行在华网点合理布局,鼓励国内资本参与金融企业重组改造。
●开展综合经营
●加强创新监管
2007年,居民拥有的金融资产更加多样化,股票和债券进入了越来越多的百姓家庭。截至年末,存款、股票和债券三类金融资产的总规模达84.8万亿元,银行存款所占比重从2004年的73.4%下降到47.3%。
2008年,金融理财产品将进一步向国际市场拓展。银监会将继续放宽代客境外理财业务投资范围,提供更多代客境外理财产品投资品种。在商业银行可以代客投资于香港、英国、新加坡的股票市场以及公募基金的基础上,还可代客投资于美国、德国以及日本等国家股票市场,拓宽百姓投资渠道和空间。
银信、银租、银保和银证等合作将为金融创新提供更大的空间,也为百姓理财带来方便。由于保险公司投资入股商业银行,商业银行将成为保险销售的最主要渠道,综合经营平台不断拓展。综合经营将推动金融产品创新,为百姓提供多种投资产品组合,金融机构的服务也更趋全面化。
在理财产品不断丰富的同时,如何保证金融产品设计的合理性和投资安全性?对此,银监会将加大对创新业务的风险监管,向银行业金融机构提出要坚决杜绝“拍脑门”、“赶时髦”式的金融创新,为百姓投资金融产品建立“安全闸门”。
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