为全面推进村级公益事业建设，经省政府批准，《河北省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》日前正式实施。根据该方案要求，从今年起，村级公益事业一事一议项目建设将得到财政奖补。

    按照《方案》要求，村级公益事业建设要得到财政奖补，必须遵循以下基本原则：一是民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定的各项政策，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，政府投入和村民出资出劳相结合，共同促进村级公益事业建设。二是村民受益，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，优先建设村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果。三是规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的谋划、方案的制定、村民议事表决过程、筹资筹劳和奖补资金的使用管理、项目的预算和决算等公开透明、公平公正，自觉接受村民监督。

    财政奖补的范围为：主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村级公益事业项目。具体内容是：村内街道硬化，包括行政村到自然村或居民点之间的道路。村内小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等的修建。村内人畜饮用水工程，包括集中供水设施的购建、主管道的铺设。需要村民筹资的电力设施，包括村内街道照明设施的修建。村内公共环卫设施，包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱等的购建。村内公共绿化，包括村内主街道两侧、公共绿地、公园绿地、公共闲散空地和村庄周围绿化。村民认为需要兴办的村内其它集体生产生活等公益事业。

    奖补标准：一事一议财政奖补实行“重点倾斜、兼顾一般”和“双挂钩、双奖励”的办法，即将列入当年省文明生态村创建行列的村兴办的一事一议项目，作为重点项目，在村民每人每年筹资20元限额内，由中央和省财政按照村民筹资总额1∶3给予奖励补助；将没有列入当年省文明生态村创建行列的村兴办的一事一议项目，原则上在村民每人每年筹资20元限额内，由中央和省财政按照村民筹资总额1∶1给予奖励补助；对市、县财政配套安排奖补资金的，省财政再按市、县配套额的10%增加奖励补助。各级奖补资金与村民筹资一起专项用于村级一事一议项目建设。同时，鼓励有条件的市、县、乡政府加大对村级一事一议项目的投入力度，倡导社会各界捐赠、赞助、投资村级公益事业建设。

    省财政厅有关负责人指出，跨村和村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由各级政府分级负责，由现有的投入渠道解决。村民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳应由村民自己负责。对于不符合《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定的程序和政策、举债等兴办的村内公益事业项目，不予奖补。