自今年4月份我省在子牙河水系试行扣缴生态补偿金政策以来，共从子牙河流域的石家庄、邯郸、衡水、邢台、沧州五市扣缴生态补偿金1080万元（详见附表）。监测结果表明，4月份至7月份，子牙河水系主要河流的考核断面水质绝大部分都有了明显改善。省环保局副局长、新闻发言人杨智明说，通过建立生态补偿机制，增强了地方政府的责任意识，推动了各地加大环境监管的力度。

    ■石家庄被扣缴560万元

    今年3月，省政府办公厅印发了《关于在子牙河水系主要河流实行跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策的通知》，由财政部门每月按环保部门提供的考核断面水质超标倍数，对有关市直接从财政年度经费中扣缴10万元至300万元的生态补偿金。

    据介绍，自今年4月份以来，已从子牙河流域的石家庄、邯郸、衡水、邢台、沧州五市扣缴生态补偿金1080万元。其中，石家庄市被扣缴最多，达560万元；源头邯郸及最下游沧州各被扣缴10万元；衡水被扣缴300万元；邢台被扣缴200万元。

    杨智明说，石家庄市自4月份至7月份被扣缴额度分别是360万元、120万元、70万元、10万元。近几个月来，石家庄市政府加大了环保执法力度，曾先后对四个县亮出“黄牌”，对一个县亮了“红牌”，处理了相关政府负责人。

    ■超高COD值没有出现

    过去，子牙河水系主要河流的断面水质监测的COD值超过1000毫克/升并不鲜见。但最新监测到的COD数据显示，8月10日至20日，除石家庄市的洨河断面COD为216毫克/l升，其余断面均在考核标准范围内(沧州市沧浪渠歧口防潮闸为150毫克/升外，其余均为200毫克/升)。

    在子牙河水系试行扣缴生态补偿金政策的首月，石家庄五个考核断面，一个达标，四个超标，超标在0.40—2.50倍之间。沧州一个考核断面，超标0.01倍。衡水三个考核断面，一个达标，一个无水，一个超标1.95倍，邯郸两个考核断面，一个无水，一个超标0.43倍。邢台市三个考核断面水质污染物浓度较上游未有增加。

    7月份，省环保局对子牙河水系主要河流跨市考核断面水质进行的现场监测显示，石家庄市五个考核断面，四个达标，一个超标0.16倍。邢台市三个考核断面，其中两个达标，另外一个考核断面水质污染物浓度超标，但较上游来水没有增加。沧州市一个断面、衡水市三个断面均达标。邯郸市两个考核断面断流无水。

杨智明说，子牙河水系主要河流的考核断面水质有了明显改善，说明生态补偿机制起到了非常重要的作用。

    杨智明介绍说，扣缴生态补偿金最终目的是要制止违法排污、违法建设。据了解，我省的这机制在全国产生了极大的影响。国家环保部将于近日召开流域污染治理会议，我省将在会上进行经验介绍。

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    “生态补偿金”怎么使用

    省财政厅及省环保局联合发文明确专款专用

    近日，省财政厅及省环保局联合下发了《关于子牙河水系生态补偿金管理使用等有关事项的通知》，明确了生态补偿金的使用范围，包括为解决由于子牙河水系污水造成下游沿岸地下水污染，需要打深水井保障群众饮水安全项目；由于子牙河水系污染造成下游经济损失，经权威部门鉴定，应给予补偿的项目；子牙河流域水污染物减排项目等。

    《通知》明确指出，生态补偿金必须专款专用，金额用于生态补偿金使用范围项目，任何单位和个人不得擅自挤占、截留和挪用。对违反规定的将依法追究有关单位和人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    省环保局将会同省财政厅对项目实施及资金使用情况进行不定期调度和核查，并于每年12月底前将本年度生态补偿金资项目实施情况进行汇总，报省政府。

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    726家重点企业将受排污在线监控

    河北省将对占全省污染负荷85%以上的726家重点企业，强制安装自动在线监控设备，设立环境监督员，使这些企业排污实现在线监控。
 
    从27日召开的河北省政府新闻发布会上获悉，国家下达河北省的“十一五”减排任务是：到2010年，化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在56.2万吨和127.1万吨以内，分别比2005年削减9.9万吨和22.5万吨，削减率均为15%。调查发现，河北省85%以上的污染负荷集中在726家重点企业，决定对这些企业实施排污在线监控，以有效提高空气质量监控和处理环境突发事件应急能力。

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