今年上半年，我省电煤资源、价格、运力矛盾相互交织，同时遭遇支援南方抗击雨雪冰冻灾害、四川抗震救灾，以及电价、油价大幅调整的特殊时期，煤电油运矛盾集中显现，随着夏季用电高峰的到来，各大电厂生产经营更是出现少见的困境。由于各项措施到位，我省上半年主要生产要素供应没有出现大的问题、没有对经济社会发展和人民生活造成大的影响。但是，目前生产要素供应依然持续紧张，尤其是“燃煤之急”更成为困扰经济社会发展的重要因素，如何破解这一难题，保证电力供应，已经成为当务之急。

    电厂存煤低位运行河北南网主力电厂存煤处于警戒线以下
   
    “电煤告急，电煤告急……”今年上半年，省有关部门频频接到各大电厂发来的告急函电。
   
    燃料短缺造成的电力紧张已经“传导”到市民生活中。最近一段时间，石家庄市内许多采用中央空调的办公楼里已经停止或部分停止冷气供应，直接原因就是热电厂的蒸汽供应不足。由于电煤供应紧张，各大电厂不得不关停部分机组，以节省燃料，确保重点领域的生产生活用电。
   
    上半年，我省煤炭市场运行受原材料价格上涨、市场需求旺盛等多种因素影响，煤炭价格持续攀升。特别是迎峰度夏以来，电煤需求量明显增加，电煤价格持续上扬。受此影响，我省煤矿存煤、重点用户库存低位运行。“我们每天早晨召开的调度会上，第一件事就是要通报存煤量。”石家庄一家电厂的负责人告诉记者，除了节约用煤，现在企业里凡是能抽调出来的领导已经全部出去找煤。“没办法，现在主要电煤生产企业门口都排着长队，谁不主动，谁就得不到供应。”

    电煤供应紧张屡屡发生原因究竟何在
 
    电煤供应紧张的现象近年来屡屡发生，今年形势又如此严峻，原因究竟何在？
      
    “煤炭价格的上涨是助推电煤库存紧张的一个重要因素。”据业内人士分析，2002年，国家取消电煤指导价格，重点电煤合同价格开始市场化。2006年煤炭平均价格从2003年以来的200元/吨左右涨到了400元/吨左右。2007年12月举行的全国煤炭交易订货会上，煤炭价格又在上年的基础上普涨10%，重点合同电煤价格每吨上涨30～40元。
   
    业界普遍认为，煤炭价格还远没有达到峰值，这意味着2008年涨价依旧是大势所趋，电力企业的燃料成本势必水涨船高。电力企业抱怨：煤炭价格放开了，但电价却一直受到控制，成本上升太快导致电力企业主要是火电厂连年亏损。面对电力企业的抱怨，煤炭企业也有“苦水”：市场价格持续攀升，而电厂却不愿提价收购，我们总不能赔着钱卖煤吧？于是，每年的煤炭“产运需”衔接演变成了电厂与煤企讨价还价的平台，许多电煤供应合同难以按时签订。
   
    “即使签了合同，电煤的合同履约率也难以达到100%。”一家不愿透露姓名的大型电厂负责人无奈地说，尽管很多电厂跟供应商签订了煤炭购售协议，但这些合同往往会附加一些价格条件，当煤炭价格上涨后，依照合同，就得按照调整后的价格付款，而这样的价格电厂很难接受，煤炭企业也就有了不履约的理由，而且不用承担违约责任。