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京津冀一体化来了 石家庄市打造首都经济圈副中心

2014年03月26日 09:58:35  来源:长城网

  北京市规划委主任黄艳昨天做客城市管理广播表示,北京城市总体规划已实施十年,出现很多问题,包括非首都核心职能需要疏解、绿化带被大量违法建设占用等。为此,北京将对执行已有十年的城市总体规划进行调整和修改,在京津冀区域内建成具有城市竞争力的“城市群”,周边城市分为直辖市、大体量城市以及节点城市三个级别,城市功能相互衔接、匹配、分担。

  非首都核心职能疏解到周边

  黄艳表示,习总书记在北京调研时,对北京今后的发展提出几点要求,非常贴近北京情况。一是首都功能要集中在核心职能上,要把非首都核心职能的产业发展尽可能地压缩和疏解到周边;二是北京的城市建设应该提高质量,尤其是交通、污水垃圾处理、供水供电供暖等城市基础设施的质量要提高,否则生态环境和生活质量要受到影响;三是对北京的城市管理和治理提出更高要求,同时对生态环境提出非常明确的目标。

  区域城市分三级别功能互补

  黄艳认为,大气、水环境、交通是区域问题,如果城市功能、人口、基础设施环境、包括大气质量不在区域范围治理,解决“城市病”就没有出路,这也是习总书记在北京对京津冀地区协同发展、协同规划提出的要求。

  因此,调整后的北京城市总体规划将把解决北京“城市病”放在京津冀区域内治理,将周边城市分为直辖市、大体量城市以及节点城市三个级别,建成具有城市竞争力的“城市群”,城市功能相互衔接、匹配、分担。

  黄艳说,例如北京、天津两个直辖市之外,石家庄、保定、唐山等体量已经比较大的城市为第二级,再往下的节点城市的城市功能要互补,规模不一样但功能要相当。同时,城市之间人流交往要由包括高铁、城际铁路等形式的公共交通承担。“规划还在论证中,每个城市疏解什么,还为时过早。”

  城乡接合部将纳入总体规划

  此外,目前的规划是叫“城市规划”,今后将把包括城乡接合部在内的农村地区全部统筹考虑,变成“城乡规划”。

  黄艳表示,过去的规划重视城市,忽略了农村,所以大量违法建设出现在农村,导致了各种“城市病”。把城市规划变成城乡规划,就是要把农村的那部分规划纳入到整个大的盘子里面,对用地的投放,集约性及用途很好地管制起来。

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