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随着国家“十一五”规划期间第一大工程---曹妃甸深水大港及其临港工业区的开发建设,唐山市这座具有百年历史的重工业中心城市,犹如一艘即将扬帆启航的超级巨轮,蓄势待发,一次空前的发展机遇已经到来。充分发挥环京津和环渤海的区位、港口、资源优势,大力发展海洋经济和临港产业,加速形成沿海经济隆起带,再造两个新唐山,真正发展成为京津冀和环渤海经济区的重要组成部分,重现昔日“工业摇篮” 的辉煌,建设现代化沿海大都市,成为全市社会各界的广泛共识。那么,如何把唐山人这一宏图伟业变成现实?笔者认为,经济大发展,金融当先行,加快唐山“金融城”建设是推进唐山经济社会可持续发展的必然选择。
加快唐山“金融城”建设
是唐山经济可持续发展的迫切需要
国内外经济发展的实践,尤其是沿海经济发达城市飞速发展的事实证明,金融是现代经济的核心,优先发展银行业是经济可持续发展的先决条件。凡是金融发展最快的地区,经济发展也最快,深圳、上海浦东在八、九十年代抢抓机遇,迅速发展成为“珠三角”、“长三角”区域金融中心和中国经济最具活力的地区。随着国家京津冀、环渤海区域经济发展规划付诸实施,以天津滨海新区和河北曹妃甸工业区开发开放为标志的环渤海区域经济正在迅速崛起,有望成为二十一世纪中国北方经济发展的领头羊。笔者认为,战略性地思考唐山市银行业的发展,尽快破解影响经济金融发展的主要制约因素,是一个迫切而现实的问题。
近几年,唐山市在京津冀经济区的地位日益提高,已经具备了对国内、外开放金融市场良好经济基础。2005年实现国民生产总值2027亿元,相当于北京的30%和天津的60%,在全国36个重点城市中列第8位;完成财政收入226亿元,跃居河北省第一位,相当于北京的25%和天津的68%,在全国36个重点城市中列第16位;2005年人均GDP在全省率先突破3000美元大关,达到3509美元,相当于北京的64%和天津的88%,居河北省第一位,在全国36个重点城市中列第13位。令人瞩目的是,2005年全市突破1000万元的工业利税大户达到277家,突破1亿元87家,突破10亿元8家,这是唐山多年来抢抓机遇加快工业发展的丰硕成果。
当前及今后一段时期,内、外部的经济环境非常有利于金融业的发展,可以说,是唐山银行业加快发展的最佳时期。突出体现在三个方面:一是唐山市面临空前发展机遇,有望成为未来环渤海区域经济中心之一,以首钢搬迁和曹妃甸工业区开发为标志的重点项目建设投资规模巨大。目前大项目积聚、利税大户众多的良好发展局面,将助推唐山市综合经济实力不断增强,发展步伐日益加快,为金融大发展创造了广阔的空间。二是国家通过直接注资和发行中央银行票据等政策,为银行业改革和发展创造了良好的政策环境;三是随着现代金融企业制度的完善和现代科技广泛应用于金融领域,金融创新步伐日益加快,金融服务体系日趋完善,今后银行业发展将由粗放经营全面进入集约化经营阶段,为银行业加快发展提供了体制、机制保证。
资金是经济机体健康成长的“血液”,投资、消费、出口作为经济增长动力的“三驾马车”都离不开资金支撑。依托未来渤海湾区域“最大的能源进口港”和“北煤南运第三条通道”——曹妃甸深水大港(设计吞吐量5亿吨/年),把唐山打造成为全国具有可持续发展能力的现代化沿海大城市,全面实现“一个总体目标”、完成“三大历史任务”和打造“五大产业基地”,需要上万亿元的资金投入。“十一五”期间,唐山市谋划完成固定资产投资4900亿元,平均每年投入980亿元,加之新增流动资金,年资金总需求量至少在 |