河北金融办主任史玉强:各方协调联动积极推动小企业金融服务工作

　近年来，河北省中小企业呈现出快速发展的良好势头。截至2006年末，全省中小企业实现增加值占生产总值的53.2%，对生产总值增量的贡献率达到58.1%；实缴税金占财政收入的45.5%，对财政收入增量的贡献率达到57.4%；从业人员占第二、三产业就业人数的比重为66.5%，已成为增加社会就业的重要渠道之一。但是，贷款难问题仍是中小企业发展的主要障碍。各单位、各部门要协调联动，促使这一问题得到较好解决。
　　
一、小企业要增强信用观念，提高素质，赢得银行的信任和支持。当前，小企业要着力解决普遍存在的经营实力不强、财务管理不规范、抵御市场风险能力弱的问题。要按照建立现代企业制度的要求，尽快建立健全规范的生产经营制度和企业管理制度，完善内部经营管理机制，积极吸引和招聘高级管理人才，改善人力资源结构，提高经营管理水平。要积极调整产品结构，开发适销对路的新产品，大力发展科技含量高、技术先进、市场竞争力强的名优产品，做“品牌”，创“名牌”，提高企业赢利水平，增强企业的抗风险能力和市场竞争力。要增强信用意识，自觉地按市场经济规则办事，树立守信用、重履约的良好形象，提高企业的资信度。

　　二、银行业金融机构要转变观念，创新机制，努力加大对小企业的信贷支持力度。支持小企业发展既是支持地方经济发展的需要，也是银行改善资产质量、分散信贷风险、寻找新的效益增长点的客观要求。各银行要正确处理“大”与“小”的关系，善于从众多的小企业中筛选和培育优良客户，提高经营效益，实现银企“双赢”；要进一步改进贷款授信管理，合理确定小企业的授信额度，对有市场、有效益、信用等级优良的小企业，积极给予信贷支持；要客观评定小企业的信用等级，适当降低小企业贷款的门槛，简化审批程序，提高信贷审批效率；要根据小企业生产经营特点，积极创新金融产品，延伸服务范围，改善服务功能，拓宽融资渠道。

　　三、银行业监管机构要积极引导，加强监管，进一步完善小企业贷款制度。监管机构要积极督促银行机构落实《银行开展小企业贷款业务指导意见》，引导其建立推进小企业融资服务的长效机制。要研究制定差别化监管政策，鼓励银行进行小企业贷款制度创新和机制创新。要优化银行机构网点布局，积极推动银行机构向县域及基层延伸营业网点、新设机构。要积极稳妥地发展小额贷款组织，用好用活民间资本。同时，督促地方法人中小金融机构增强为小企业服务的功能。

　　四、各级政府要加强银企协调，搞好服务，为银行支持小企业发展创造良好的外部环境。各级政府部门要完善政银企协调沟通机制，及时研究解决银企之间存在的实际问题。要积极筛选好的贷款项目，定期向银行推介，推动银行和小企业加强合作，努力创造银企共赢的局面。要积极落实各项扶持政策和措施，努力做好小企业贷款风险补偿工作，坚决制止各种乱收费，降低小企业融资成本。要继续抓好中小企业信用担保体系建设，壮大担保实力。要尽快制定鼓励金融机构支持地方经济的奖励办法，进一步调动金融机构开展小企业贷款的主动性和积极性。要坚决制止和依法打击各种恶意逃废银行债务的行为，依法维护金融债权安全。要建立和完善小企业征信体系，实现信息资源共享。