2月17日，苏州银行业正式实施周日休息制度，这让一些未提前得到消息的市民吃了闭门羹。就在同一天，一些正常营业的支行网点由于业务繁忙排起了长队。紧接着，苏州一些媒体公布消息说，即日起，苏州各银行营业网点不仅要“度周末”，还要依法享受国家法定假日的休息权。消息一经传开，便在社会上引发了不小的争议。

　　市民：遇银行“闭门羹”

　　对市民而言，银行就如同医院、商场一样，早已成为生活中不可分割的一部分。所以，这个牵一发而动全身的行业，每发生一个小小的变动，都会引起人们的高度关注。但是，这个周日，苏州的大小银行却让众多市民白跑了一趟腿。

　　“去取钱却空手而归”

　　苏州某校教师田女士因为居住在外来人口集中的吴中经济开发区，每到周日排长队取款成了这里的惯例，因此，17日上午，田女士打算取钱买家电，由于营业网点突然休息，她只好来到附近的ATM机，但取款的队伍足足有几十米长，田女士只好放弃了取款的念头。“服务单位就应该为百姓服好务，提供方便是必须的，在大多数人不知情的情况下周日就休业了，是对市民的不负责任。”

　　“银行完全可以调休嘛”

　　经营电子产品的邵先生说，他一时也不能接受银行大部分网点关门度周末的做法。他认为银行完全可以给员工进行调休。首先，大部分营业网点都在周日和国家法定假日休业了，市民取款相当不方便，ATM取款机每天放入的钱钞是有数的，如果被取空了，后来者就会浪费很多时间。第二，汇款不方便。对他们这些小企业或私营企业主来说，都是利用周末去办理来往的货款。第三，如果ATM取款机的压力过大，安全性能否保证，太多的电子结算业务挤到网上，银行的网络系统能否应付得来。这些问题都是需要时间来逐步检验的，所以银行营业网点休息制度的推行，应该是从少数到多数，渐近而行。邵先生的另一个担忧是，现在银行促使更多的客户转向网上交易，那是不是意味着网上银行收费时代即将到来了呢？

　　“工薪族休息日也少”

　　在外企做销售的马先生说，作为工薪族，每周没有休息日，或在节日无法与家人团聚是件很苦恼的事，如果长年累月如此，恐怕谁都无法承受。他不反对银行营业网点在周日和法定假日休息，但银行业要保证网络银行以及ATM取款机的良好运行以及操作知识的普及。现在一些中老年人不会上网，甚至不会用ATM提款机是事实。而且，像水电费缴纳这样有日期限制的事情可能就因银行休息而耽误了。

　　银行：依法保证员工休息权利

　　对苏州银行业协会今年推出的这一制度，银行内部的员工可谓欢欣鼓舞，因为这是他们多年的期盼。

　　“度周末就是奢侈想法”

　　2006年进入某银行营业网点的小于，一直在柜面工作。度周末对他来说简直就是个奢侈的想法。由于网点规模小，只有5名员工，是真正的“一个萝卜一个坑”，有一个人缺席，网点的业务运行就会受阻。

　　小于说：“表面看在银行工作很光鲜，夏有空调冬有暖气，过着朝九晚五的安稳生活，其实在每天营业前和关门后的一个多小时，我们都要坚守在岗位上，每天工作10个小时很平常。每天与钱打交道，精神压力很大，收进假币、数错钱都要自己承担后果。确实需要休息日来缓解一下工作的压力。”

　　“依法保障员工权利”

　　苏州银行业协会郝明申秘书长说，之所以在今年执行这一休息制度，主要是按照《劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的要求，员工每周至少必须安排一天休息和每年按照工作年限安排一定时间的带薪休假，同时规定每天加班工作时间不得超过3小时，每月不得超过36个小时。如果超时劳动，无论给多少加班费，用人单位都是违法的。目前苏州市各家银行的人员编制都很紧，同时，银行从控制风险角度又规定每个网点必须保证3人当班，不得脱岗，还有很多交叉管理的内部规定，而一线基层网点大部分只配有5至7名员工，无法安排调休，也无法保证每个员工每月加班时间不超过36个小时。把周日作为银行员工的休息日，也是因为企业事单位大部分在这一天休息，这一天的业务量相对较少。加之国家银监会和中国银行业协会下发的文件中也对这方面有要求。

　　早在2006年和2007年，苏州银行的营业网点就有了在长假中休业两到三天的先例，实施的总体情况较好。鉴于银行休业对市民生活的影响不大，由苏州银行业协会牵头，各成员银行一致同意从今年春节起实行新制度。

　　“省内已有成功先行者”

　　据了解，常州、徐州在去年已经实施了类似的休息制度，并取得了一定的成效，得到了社会的理解和支持。2008年，苏州各银行营业网点在国家法定假日休业，今年共11天，即元旦、清明、五一、端午、中秋各1天，国庆、春节各3天，以及双休日的星期日(法定假日上移下错的周日除外)。

　　应对：“电子员工”仍在坚守岗位

　　银行营业网点周日“打烊”，自助设备无疑承担起服务市民的重任，这方面苏州银行准备得比较充分。据了解，目前苏州全市有24小时服务的自助银行网点511个，自助存、取款设备3317台，自助终端、查询机1069台，开通联结银联POS机7237台，开通网上银行、电话银行用户1779293户。同时各家银行也安排专人值班，以便随时解决出现的问题。希望市民对电子化货币和新型银行结算方式有更深层次的了解，因为除了投资理财业务以外，其他的业务基本都可以通过自助设备和网上银行办理。如果不习惯ATM机存取款，或者必须到柜面办业务的，苏州各家银行提供了110个值班网点，365天正常营业。

　　郝明申秘书长说，110个作为值班网点的支行营业部都是处于闹市口，规模也比较大，各家银行还准备通过增设窗口、提高效率、加强服务等举措，以应对客户的需要。同时，银行业将在节假日休业前做好设备正常运行的维护工作，保持设备的正常使用，做好休假期间钱钞的补充工作。对业务量较大，自助设备较多的网点，还将配备专人进行值班辅导。

　　对于17日个别值班网点客户排队的现象，郝秘长解释说，因为是新规执行的第一天，通知工作可能有不到位的地方，加上正赶上不少中小学校开学，家长到银行为孩子交学费，一下子有几万家长拥到值班网点交费，所以出现了排队的现象。对地理位置较偏、自助设备较少的地区，居民可以反映，他们会根据实际情况增加自助设备的投放，以方便市民。

　　专家：银行应该迁就公众

　　针对银行业周末及节假日休息的做法，很多公众以及专家表达了不满。一位不愿具名的企业经理说，如果银行休息的理由成立，就意味着所有在节假日开门迎客的商店与照常服务的医院，在“压迫”他们的员工。实际上，对于公共服务部门，员工无法正常休假的，《劳动法》规定了3倍工资和调休制度，如果能够有效贯彻，就已经是在保护员工的休息权。

　　在争论中，还有人拿国际惯例出来说事，说国外的银行周末休息，法定假日与社会同步放大假等等。有关专家给予了驳斥：实际上，这样的比较毫无价值。银行作为服务行业是按照商业周期运作的。在欧洲，到了圣诞节，人人休息，银行自然按此而行，周末自然也是如此。作为繁荣程度、工作节奏都比欧洲要快的新兴市场，我国除了春节几天，其他法定与传统假日，仍有许多人为生意奔忙，他们需要服务业特别是银行业提供支持。

　　有银行人员说了实话，“节假日存款多，贷款少，既要付利息，又要出人力，工作量也增加了，还有运钞车等各种成本，基本没有什么利润。”说到底，银行敢出此举，还是因为没有真正为相应的客户阶层着想作客户自己的银行，银行垄断的局面还没有被彻底打破。

　　值班手记：和国际接的什么轨？

　　□西风

　　这两天给女儿交学费，连续几天跑工商银行，都被十几米甚至几十米长的客户队伍吓跑了。这队一站非得个把小时才能轮到自己，没这个时间也没这个耐心。最后捱到截止日，才在一个偏远的网点站了35分钟的队把费交了。究其原因，乃春节长假刚完，银行柜台前的收银员较平日少的缘故。

　　跟国际接轨，眼下是个时髦符号，但中国有些东西接得了轨，有些东西就接不得。比如说公共服务行业。中国人多，多得没几个国际上的国家能比，此是不争的事实。也许人家银行一天没几个人存取款，放到中国就是几何倍数激增。人家国家银行度周末、休公假对公众不构成麻烦，但惟有中国人大多数只有双休日、法定假日有空。你银行一高兴度起了周末，那自然苦了百姓。如果银行只是着眼存贷利润而忽视了公众需求，仗着自己的垄断地位惟我独尊，那这样的银行在未来难免不哭鼻子——也就是银行人士所盼望的“和国际接轨”的日子。