2017年中央一号文件鲜明地提出“严厉打击农村非法集资和金融诈骗。” 这进一步强化了对农村金融消费者的风险教育和保护,近年来,打着互联网金融、资金互助等金融创新名义的非法集资已经从城市转移到农村,让缺少金融知识和理财常识的农民难以防范,更有不少农民成为了受害者。作为基层农村金融机构,农信社能更广范、更直接地接触到广大农民,因此助力打击农村非法集资,防止农民上当受骗,是农信社发展中的重要责任。 一、创新形式,多途径宣传“常态化”。农信社辖内金融机构普遍营业网点较多,因而可以利用涉众面广的优势,以LED电子屏、海报、ATM机警示标语等多种形式对非法集资特征、常用手段等进行宣传,扩大宣传教育活动的覆盖面和影响力。在传统宣传方式的同时,农信社还可以通过发送短信、微信公众号信息推送等方式向客户进行宣传,使其树立防范和打击非法集资的风险观念,提高金融风险意识。 二是内外结合,员工公众教育“齐步走”。农信社在加强对外宣传教育的同时,还要做好内部员工教育,坚持员工教育和公众教育“两条腿”走路。在员工教育方面,可以利用例会、晨会等以会代训的方式进行日常宣教,将防范打击非法集资和金融诈骗知识传导至每一位员工,使其在办理业务时,能够向客户进行提示和解答,防止非法集资及金融诈骗的发生。同时,通过与员工签订《抵制非法集资承诺书》,开展员工参与非法集资、民间融资活动大排查等活动,严防非法集资风险向农信社传染。在公众教育方面,农信社则可以通过定期开展“防范和打击非法集资宣传教育”、 “金融知识进万家”等活动,让公众教育常态化,提高广大农民群众的金融风险意识。 三、广泛参与,防范预防“基层抓”。除做好打击农村非法集资宣传教育外,农信社还可以加快调动广大农民在防范非法集资中的作用,利用熟人社会的优势,建立起农民自发、广泛参与的风险预警队伍,从根本上铲除非法集资滋生的温床,例如,农信社在大部分村内都设立了金融便民店,金融便民店商户大多为本村人员,农信社可以加强这些金融便民店商户的宣传教育,让其在为村民办理业务时主动向客户进行提示和解答,努力劝阻客户参与涉嫌非法集资事件,这样可以起到更好的宣传与教育作用。 四、多措并举,金融服务“有创新”。 加强宣传教育的同时,农信社还应该加快业务创新发展,通过有效供给将那些非法的金融活动挤出市场。一方面有针对性地推出适合农村金融市场的产品,提高金融服务水平,扩大金融服务覆盖面,进一步优化农村金融生态环境。另一方面在坚持当前货币政策的前提下,适时对那些经营管理水平较高,产品有市场竞争能力,能够还本付息的企业加大信贷投入力度,支持其合理的资金需求,以缓解资金供求矛盾。
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