国务院总理温家宝日前签署国务院令公布《职工带薪年休假条例》(以下简称条例)，条例将于2008年1月1日起施行。针对职工带薪年休假这一广大职工非常关心的问题，记者近日采访了国务院法制办负责人。

　　问：哪些人可以享受年休假？

　　答：为了平等保护各类职工的休息休假权利，充分调动广大职工的工作积极性，条例对各类用人单位实行广覆盖，规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。

　　问：职工因工作原因不能休年休假的怎么办？

　　答：目前，确有部分职工因工作需要不能休年休假。为了保障这部分职工的权益，条例规定职工因工作原因未能享受年休假的，单位除正常支付工资收入外，还要支付相应的补偿。条例规定：单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

　　问：年休假与其他休假的关系是什么？

　　答：目前，我国职工可以享受的其他休假主要有：寒暑假、探亲假、病假、事假等。条例对年休假与这些休假的关系作了明确规定：

　　第一，年休假与寒暑假。在我国，学校一直实行寒暑假制度，教职员工享受的寒暑假天数(寒假2至3周，暑假5至6周)远远超过条例规定的年休假天数。因此，条例规定：职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。
　
　　第二，年休假与病、事假。条例规定：职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年的年休假；累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上的，累计工作满10年不满20年的职工请病假累计3个月以上的，累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上的，不享受当年的年休假。

　　第三，年休假与探亲假。征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度，不应互相冲抵。我们经与有关部门研究，认为这种意见有道理。据此，条例删去了征求意见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定。

　　问：为了保证条例的贯彻落实，条例作了哪些规定？

　　答：条例对年休假的监督机制作了3个方面的规定：一是，县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。二是，工会组织依法维护职工的年休假权利。三是，单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

　　新华社记者田雨

　　四大原则指导节假日调整

　　据新华社电(记者张毅、周英峰)国务院修改后的《全国年节及纪念日放假办法》16日公布，自2008年1月1日起施行。

　　国家发展改革委负责人说，此次节假日调整的主要原则是：第一，国家法定节假日总天数要与经济社会发展阶段相适应。此次节假日调整后，我国法定节假日和周末休息日再加上职工带薪年休假，一年中平均休假时间超过了三分之一，同世界其他国家和地区相比，这样的休假安排与我国目前的经济社会发展水平是基本适应的。第二，调整国家法定节假日要有利于传承民族传统文化。将清明、端午、中秋这些传统节日增设为国家法定节假日，有利于弘扬和传承我国优秀传统文化；有利于人民群众开展各种与节日主题内容相符的活动。第三，国家法定节假日在时间分布上要相对分散。从国际经验看，适当分散法定节假日密度，有利于经济、社会的正常运行。第四，国家法定节假日调整要与完善职工带薪年休假制度相结合。

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　　传统节日的传说

　　从明年起清明、端午、中秋新增为国家法定节假日，同时将春节放假提前至除夕。主要原因是这几个节日是全民性节日，是广大群众普遍重视的传统节日。

　　除夕：一年一度的文化心结

　　春节原名为元日，作为岁首大节，它确立在汉朝。汉太初元年(公元前104年)，汉武帝颁行《太初历》，确定以夏历的正月初一为岁首。每年的最后一天，就是除夕。除夕全家团聚在一起吃年夜饭、熬夜守岁，是中国人一年一度的文化心结，在外的游子不远千里万里也要赶回家来。

　　清明节：祭祀踏青两相宜

　　清明节是传统节日中少有的依阳历而确定的节日，固定在公历每年的4月5日前后。清明节举行的扫墓、踏青等习俗主要来源于古代的寒食节和上巳节。

　　端午节：粽叶飘香习俗多

　　关于端午节最早的文字记载见于东汉，五月初五，人们用彩色的丝带系在手臂上，用来防避兵役和鬼魅，防病防瘟疫。吃粽子、划龙舟则是后来不断形成的风俗。

　　围绕端午节及其习俗的来源，形成了一些影响很大的民间传说，并为端午节增添了新的习俗和文化内涵。如吃粽子、划龙舟等习俗，较通行的解释是纪念伟大的爱国诗人屈原。

　　中秋节：花好月圆人团圆

　　中秋是中国秋季的传统大节，它的地位仅次于春节，中秋为花好月圆之时，人们由天上的月圆联想到人事的团圆，因此中秋在古代被视为“团圆节”。传统中秋节俗十分重视亲情的培育与表达，对于促进社会和谐有着不可替代的作用。