河北省沧州市公安局责令华瑞烟花厂停产并拿走《河北省烟花爆竹安全生产许可证》,在停产期满后,也没有发还。此后一张收走的许可证产生了令人意想不到的连锁反应
崔建华手捧《烟花爆竹安全生产许可证》副本等证照百感交集
献县华瑞礼花厂生产区荒凉的现状
烟花爆竹生产企业是有关部门重点监管的行业,证照不全或存在安全隐患是不能开工的。然而,河北省沧州市献县华瑞烟花厂的遭遇却与众不同。当地公安局以例行“高温季节预防爆炸事故发生”为由,责令停产并拿走华瑞烟花厂的《河北省烟花爆竹安全生产许可证》,在停产期满后,也没有发还。当事人多次追问,未得到明确答复。此后一张收走的许可证产生了令人意想不到的连锁反应:银行追贷、债主讨债、法院查封、企业破产、孩子辍学、妻子耳聋,各种逼迫导致当事人精神错乱……痊愈后,当事人无奈踏上艰难的司法维权之路。
这“一张许可证引发的诉案”背后折射的究竟是“安全弦”绷得过紧呢,还是懒政心理在作怪?11月6日,记者对这一事件进行了采访。
创业:一路绿灯 计划局批准立项
崔建华创建的礼花厂被国家对外经济贸易部(现为商务部,下文同)列为定点厂家,60%的产品由外贸部门负责出口。
献县华瑞礼花厂位于河北省沧州市献县郭庄镇霍庄境内,50岁的崔建华是出资法人。1998年,该厂经献县计划局批准立项;2000年,经献县、沧州市两级乡镇企业局、公安局批准,并按公安部门与乡镇企业管理部门的设计与要求,投资200余万元兴建。礼花厂建成后,经献县、沧州市、河北省三级公安部门、乡镇企业局(现为中小企业局)验收合格,于2000年12月31日取得河北省公安厅颁发的《河北省烟花爆竹安全生产许可证》后,又经河北省公安厅批准投产。由于效益好,该厂续建项目工程还被列入2001年《献县国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标规划》(草案)重点项目计划中。
崔建华向记者出示了该草案的复印件,还有各部门批准的原始红头文件及规划设计、验收纪要等。
“没有合法手续不行!”采访中,崔建华多次向记者强调这些手续的合法性。记者见到,一份计划局文件显示,由于产品质量好,该厂还被国家对外经济贸易部列为定点厂家,产品60%由外贸部门负责出口。
记者了解到,2001年3月礼花厂正式投产,有40多名工人。一年生产的产品,不到年底就销售一空。销售额153万余元;2002年礼花厂发展到60多名工人。账面显示,全年销售额为175万余元,库存产成品145万余元,原材料117万余元。
“外贸部下属公司一位负责人曾来厂考察,献县主要领导也都陪同,他们表示作为县里重点项目,要给予税费优惠!”
“一位领导还‘嘱托’过我,献县每年过‘小枣节’都要燃放大量烟花,希望用上我们县自己生产的礼花!”
说话时,略皱着眉头的崔建华似乎正在努力搜索着礼花厂几年前辉煌时的记忆。
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