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灵寿联社积极探索创出扶贫攻坚新路径

2018年04月03日 14:37:03  来源:灵寿联社

    近年来,灵寿县联社积极贯彻中央扶贫开发工作会议精神,认真落实省委省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和省联社《河北省农村信用社金融扶贫实施方案(2016-2020年)》,因地制宜,创新开发“共富宝”扶贫贷款新模式,再加上政府大力支持的扶贫小额信贷产品,充分发挥金融在脱贫攻坚中的关键推动作用,大力帮助贫困户实现脱贫致富,走出了一条金融服务支撑、合作经营带动的多元化金融扶贫新路径。

    共富宝,旨在带动有意愿、有能力帮助建档立卡贫困户脱贫,且具有经营实体的农民专业合作社、扶贫龙头企业、产业化龙头企业及致富带头人等经营主体与贫困户组成信用共同体。信用社对信用共同体进行综合授信,以经营主体为承贷、还贷主体,但贷款用途需主要用于支持贫困户脱贫致富或帮助贫困户脱贫所需的流动的资金需求。

    “扶贫龙头企业+贫困户” 激活产业扶贫新动能

    “火车跑得快,全靠龙头带”,龙头企业是区域经济发展的加速器。为进一步促进龙头企业发展,充分发挥龙头企业在扶贫方面的带动作用,联社结合当地现状,创新扶贫理念,打造出“扶贫龙头企业+贫困户”的金融扶贫模式,坚持走产业扶贫之路,有效解决了产业升级以及农民脱贫难题,激活了产业扶贫新动能。

    位于灵寿县塔上乡塔上北村的石家庄中山牧业有限公司同样是当地龙头企业,它的成长发展一直都备受联社的关注。在脱贫攻坚拔寨的冲刺阶段,联社积极搭建石家庄中山牧业有限公司与贫困户之间的对接桥梁,签订“联社与企业、企业与贫困户”之间的三方帮扶协议,有效破解了贫困户有资金无项目、龙头企业有项目融资难的问题。

    “通过联社共富宝,公司贷款849万元,生猪存栏由过去的5000头发展到现在的15000头,产业实现了很好的发展,同时也带动了周围50多个贫困户脱贫,今年单分红就有15万元,人均分红3000块钱左右。”石家庄中山牧业有限公司董事长聂春生说,“像许五喜这样的贫困户,只要和公司签订了帮扶协议,就可获得3000块钱的分红,零风险、零投入、稳增收。”

    河北益康新功能材料有限公司作为当地龙头企业,主要生产毛巾、洗浴用品、清洁用品等针绵织产品,主材料为纯天然、无污染的丝瓜络。由于原材料需求量大,公司在各地寻找丝瓜种植户。联社在了解到这一情况后,积极帮助公司与建档立卡贫困户进行对接,并向企业提供共富宝贷款。贫困户种植公司所需要的丝瓜,公司免费为贫困户提供种子以及技术指导,然后再以约定价格收购丝瓜。同时,公司还在各贫困村建立小加工厂,让贫困户足不出村即可就业,工作生活两不误。

    “公司通过联社共富宝贷款950万,在全县创办合作厂25家,发展丝瓜种植专业户100多户,解决了1200多人的就业问题,使300多户贫困人口走上了脱贫之路,村民不出村就可实现年收入30000余元。”河北益康功能材料有限公司董事长苏亿位说。近几年来,在灵寿联社“双基”共建、金融扶贫政策支持下,公司吸收扶贫专项资金入股,保底分红,变“输血”为“造血”,使扶贫资金真正发挥脱贫效应。

    “专业合作社+贫困户” 激发农民脱贫内生动力

    灵寿县南燕川乡西庄村属于移民村、贫困村,是联社“双基”共建农村信用工程的首批试点村,2016年以来,在合作社的带动、联社的帮扶下58户贫困户摘掉了贫困帽子。

    西庄村的灵寿县永恒种植专业合作社,主要依托当地自然资源发展食用菌、有机蔬菜、莲藕种植以及柴鸡、鱼类、甲鱼养殖等产业。2016年,合作社不断加快规范化建设,通过土地流转、资金入股等方式吸纳村民入社,签订保底分红协议,优先为有劳动能力的贫困户提供就业岗位,帮助贫困户挣工资、得分红。联社则通过共富宝向合作社发放扶贫贷款,由之前直接贷款到户,变为打造“信用共同体”,实现资金到合作社、收益到户。合作社成为了承贷、还贷主体,贫困户减少了顾虑,增强了干劲,激发了大家主动脱贫的意愿。联社通过共富宝贷款为合作社解决了发展中的资金问题,带动了西庄村58户贫困户走上了脱贫致富之路,贫困户每年可以从合作社获得分红4000余元。

    “扶贫小额信贷”助力农户扩大再生产

    在灵寿县农村广大地区,农户除了种地,为了增加经济收入,养殖是主要产业,为了帮助农户积极发展养殖产业,联社认真调查研究,对农户个人及时精准提供了资金帮助。

    养殖户李列英是灵寿县燕川乡西庄村的一户普通农民,前几年,因为家庭劳动力不足,收入少,加上儿女上学支出较大,成为了贫困户,去年在灵寿县农村信用联社的支持下,她在免担保、免抵押的情况下拿到了贷款,办起了养猪场。如今她的养猪规模已经达到了200多头,年收入10多万元。

    53岁的李克兵一直以来靠着种田和打工为生,生活较为窘困,这两年他转变思路开始尝试养鸡,经过长时间的摸索,他虽然掌握了养殖技术,但是因为缺乏资金,养殖规模一直上不去,年收入仅仅几千元,生活仍然十分贫困,2017年,李克兵向灵寿县农村信用联社提出贷款申请,扩大养殖规模。

    像李列英、李克兵这样依靠联社的扶贫小额贷款走上脱贫致富快车道的事例还有很多。针对农户的实际情况,灵寿县农村信用联社对扶贫小额贷款的发放范围、资金额度、使用管理等制定了不同的信贷帮扶措施,由过去的大水漫灌转变为精准滴灌,确保信贷扶贫精准到位。

    灵寿联社的“志愿者活动”人文关怀贫困群众,拉近了和群众的距离,2017年,农信志愿者“践行十九大 青春志愿行”活动,对寨头镇、陈庄镇、岔头镇的十几个自然村近700户低保户、五保户赠送了慰问品,得到社会各界和当地群众的高度评价。

        灵寿联社创新的金融扶贫政策为扶贫工作开辟了新思路,注入了新动力,带领贫困群众走上了脱贫致富的快车道。

【作者:王阅】  
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