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央行面临不对称加息选择

2008年07月14日 10:27:20  来源:投资者报

    马上就要正式公布上半年的宏观经济数据了,6月份CPI(消费者价格指数)有望高位缓慢回落,基本成为市场预期。国际投行高盛日前发布报告预计,6月份CPI增幅将回落至7.1%,因此分析师们认为,中国央行加息压力会减缓。

    其实未必。从高层表态和有关决策咨询机构建议来看,近期央行面临着不对称加息的重要选择。今年央行实施货币从紧政策以来,数量型手段,如提高存款准备金率、发行央票等被运用得淋漓尽致,但价格型手段,如提高利率在过去半年里一次也没有。目前CPI虽有所回落,但仍处高位,并引发外界对中国经济下滑的担忧。“目前应放松额度控制,转而通过不对称加息等价格手段,满足正常的信贷需求。这样才能既抑通胀,又保发展。”清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任肖耿7月9日表示。他正在起草一份有关的建议报告,将呈交发改委等宏观决策部门。

    “今年1至5月,全国规模以上企业盈利同比下降了20%。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇7月9日对《投资者报》记者表示。数量型货币手段调控主导下的信贷额度控制,其实是一刀切,结果信贷资源更稀缺,企业因流动资金不够,经营发展和盈利能力都受到很大制衡。

    现行调控方式会否改变,高层言行已然露出一些信号。7月6日至8日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到浙江杭州、温州等地考察企业,调研经济运行情况,面对当地经济出现的滑坡,再次重申要“把握好宏观调控的重点、节奏和力度,增强宏观调控的预见性和灵活性”。这其中,就包括了从紧货币政策的灵活调整,比如不对称加息。

    给中小企业“加油”

    在央视对李克强副总理浙江考察调研的报道里,有这样一个细节:6日下午,李克强到正泰集团考察,听到“1至6月,公司销售额同比增长25%、利润增长26%”的汇报时,副总理非常满意,称“在别的地方都没看到这样的成绩”。

    26%的业绩增长,让副总理如此满意,说明宏观紧缩之下,有更多企业的经营已经受到重创,尤其是中小企业。据悉,为配合国务院及部委领导调研,浙江多个部门联合完成了一份关于中小企业现状的调查报告,直言“资金缺口严重,许多企业出现资金链断裂,处境艰难”。

    一位接近决策层的专家6月底表示,宏观调控将继续“紧货币”,但这和外界所理解的从紧有所区别。采用不对称加息方式,把数量型的调控手段转向价格型手段,看起来是货币收紧,但实际上有利于贷款利率进一步市场化,从而有效缓解中小企业的资金窘境。郭田勇认为,大企业还有其他的融资渠道,比如发债、发股等;而小企业则不同,舍此之外别无他途。

    “在8%的CPI面前,7.47%的年贷款利率,等于是把钱给贷款人白用。白用谁不用?所以贷款需求是空前高涨。紧缩之下,信贷总量又有限,个头小的(指中小企业)当然跑不过个头高的。”肖耿说。

    扶正“被扭曲的价格”

    是否加息,最重要是看CPI走势。全世界能源价格、生产要素价格暴涨,中国的CPI要降到4.8%以下,似乎不太可能。

    肖耿认为,这其实是另一种“价格扭曲”。为了抑制通胀,采取货币从紧的政策是没有错的,但一味倚重数量型调控手段,这种做法并不可取。“我们现在是用对能源、生产要素行业实行财政补贴的方法,来平抑商品价格。问题是,我们低成本下生产的商品,贸易到世界各地,这等于拿中国的钱,补贴全世界消费者。”

    选择不对称加息,在专家看来,似乎是必然之举。“数量型紧控之下,市场上资金减少,必然导致价格资金价格上升。”郭田勇说。而肖耿更是以“供求关系决定价格是经济学常识”来一言以蔽之。

    价格的扭曲,无疑导致资金的更加紧缺。在紧缺之下,市场对资金的追逐,已经显得近乎疯狂。求贷无门的企业,无奈只好转向民间借贷,虽是杯水车薪,倒也能饮鸩止渴。记者了解到,浙江温州民间借贷月息10%已经是很普通了,即使是老关系,并且提供抵押,月息也在8%至9%,甚至12%。

    如何不对称加息

    接近决策层的专家认为,不对称加息的可能性更大。和以往不对称加息可能不同的是,这次可能反其道行之,即存款利率的提升幅度高于贷款。肖耿说,加息并非为了紧缩,而是既要解决负利率问题,又要缓解企业贷款难。当然,需要商业银行放贷时进行控制,是多贷给需要流动资金的企业,而不是大量贷款流向固定资产投资。

    肖耿认为,解决负利率其实对股市、房市都有好处。存款负利率,造成大量资金疯狂进入股市房市,难免产生泡沫,两市的剧烈波动也就在所难免。“现在是加息的最好时机。股市、楼市已跌到底部,不会再次造成大的波动。”他称。

    郭田勇也倾向于采用这种不对称加息方式。信贷资金价格扭曲的问题,可以用提高商业银行贷款利率浮动幅度的办法解决。

    据记者了解,在银行信贷供求失衡的情况下,有的商业银行早就自行给贷款加息了。在一家大型国有银行的二级分行,今年发放的贷款均按上浮30%执行。“现在一年期的贷款,执行的利率标准,全部是9.711%。”该行信贷部门一位人士7月10日向《投资者报》记者证实。其他商业银行的贷款利率,也与此大同小异。

    此前,央行实施货币从紧数次提高准备金率而不加息,最大的顾虑是国际游资,即热钱的涌入。对此肖耿表示,“狙击国际热钱,关键是要打掉外界对人民币升值的预期。”“在广东,担保公司现在是四处找热钱,为国内的企业牵线搭桥,因为从银行搞不到贷款了。”7月8日刚从广州返京的郭田勇这样告诉记者。在他看来,解决这些问题需要央行不对称加息。

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