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脱贫攻坚邯郸农信今年这么干

2018年04月10日 11:28:05  来源:省联社邯郸审计中心

    鸡泽是河北省级贫困县,2015年,河北省联社邯郸审计中心扶贫组入驻鸡泽县东三陵村,与村“两委”对接,结合东三陵村实际,以养殖业为切入点,摸索出“公司+农户+贫困户”的扶贫模式。以冀陵养殖有限公司为例,鸡泽县联社累计发放贷款1100万元,目前已建成肉牛育肥区、青贮饲料区和职工生活区,建设标准化牛舍5栋12000平方米,青贮草料池12000立方米,库房1200平方米,办公、住宿用房19间1100平方米。分批次购进了塔尔等肉牛700余头,蒙马200余头。根据养殖场负责人介绍,2017年净收益达百万元。通过“公司+农户+贫困户”的发展模式,截至目前东三陵村已完成脱贫27户、78人,脱贫人数占建档贫困户人数的半数以上,取得了扶贫攻坚战阶段性的胜利。

    近年来,邯郸农信认真贯彻落实省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和省联社发展、支农、扶贫“三位一体”金融扶贫工作部署,扎实推进金融扶贫工作,鸡泽县东三陵村作为邯郸农信脱贫攻坚的试点,经验做法以点带面辐射各县,2017年,已对辖内农村地区43.1万户农户建立经济档案,建档比例达到54.8%,建档农户评级率达到95.9%。目前,全市农信社与全市205个乡镇政府签订了《金融战略合作协议》,覆盖面达96.2%,成立了4676个村级金融支农服务站,覆盖面达到95.5%,实现授信农户5.4万户、授信金额26.5亿元,用信金额9.4亿元。

    2018年,脱贫攻坚任务更重,时间也更为紧迫,而对于一直秉承立足三农和服务地方经济发展为市场定位的邯郸农信而言,把金融扶贫作为严肃的政治担当,以扶贫小额信贷全覆盖为要求,以“双基共建”为抓手,注重精准对接,实现产业扶贫,全力打好脱贫攻坚战。

    始终坚持市场定位,明确产业扶贫主线。将产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,立足当地资源禀赋、产业基础和比较优势,依靠产业项目带动,大力扶持贫困村和贫困户发展产业、就业创业。围绕邯郸城市提升、县域突破、乡村振兴三大战略,主动对接310个市级重点单位和46个省级重点项目,打造特色农业,服务美丽乡村建设,支持民生基础设施工程,扶持绿色能源产业。以“公司+基地+贫困户”和“龙头企业+农民合作社+农户”等模式的金融服务工作,促进贫困地区产业发展,增强贫困地区的“造血”功能,在提供产业上下游金融服务的同时,让重点项目帮助社会培养更多的科技型“农民工”,创造更多的就业机会,实现扶贫与扶智的“双赢”局面。

    全面推进“双基”共建,畅通精准扶贫通道。全面推进“双基”共建农村信用工程,以基层农信社和基层党组织为主体,搭建扶贫平台,市、县两级主动与地方政府及农工部、发改委、财税、农林等涉农部门沟通联系,建立协商联动机制。通过加强基层农信社和基层党组织的深度合作,不断完善县、乡、村三级金融服务体系建设,逐村逐户开展信用评定,创建信用户、信用村、信用乡(镇)、信用县,建立精准扶贫金融服务档案,做到对每村每户情况了如指掌,为真扶贫、扶真贫奠定基础。到2018年底,邯郸农信力争建档立户比例和等级评定比例达到100%,乡镇“双基”攻坚推进小组和村级金融支农服务站达覆盖率达到100%,并以支农服务站为依托,对贫困户实行“一户一档”,全面开展贫困户信用等级评定,合理确定授信额度,确保扶贫小额信贷有效需求全覆盖。

    特色信贷产品支撑,满足农村金融需求。为切实解决农民贷款难、贷款贵的问题,邯郸农信将继续加大信用贷款投放力度,2018年,计划发放专项扶贫贷款额度不低于40亿元;积极争取各市县政府设立担保金、风险补偿金和保险基金,对建档立卡贫困户贷款实行“保本微利”政策,不折不扣地执行贷款基准利率,做到让利于民;深入推广“致富宝”、“幸福宝”特色扶贫信贷产品,为搭乘美丽乡村建设和旅游休闲产业建设的“农家乐”创业贫困户提供专属信贷产品,积极开展“政银企户保”和“政银保”合作贷款业务,增加贫困户贷款增信的方式和手段;扩充信贷队伍,提升服务水平,积极主动对接农户,做足贷前准备工作,缩短贷款审批时间。

    持续推广普惠金融,疏通最后一公里。全市农信社将一如既往地以“三农”金融服务需求为导向,建立普惠金融长效机制,通过健全服务网络,创新服务手段等方式,提高农村金融服务覆盖面和渗透率。并结合区域自身特点,遵循群众意愿,提供相匹配的金融产品,确保服务的差异性和精准性。今年,邯郸农信将持续发展金融服务点、EPOS商户、金融便民店,加大自动取款机、存取款一体机、离行式自助设备、POS机的布放力度,填补农村地区金融服务空白和短板,延伸金融服务触角,真正实现市、县、乡、村四级金融服务全覆盖。全市17家县级行社,600多基层网点,更要借助点多面广的物理环境优势,广泛开展送金融知识下乡活动,创新宣传方式、丰富宣传内容、拓宽宣传渠道,着力提升广大农民的金融知识储备,增强防范金融风险意识和信用意识,逐步改善偏远地区金融生态环境。

    “让贫困人口和贫苦地区同中国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,面对社会主义新时期的光荣使命,邯郸农信坚持服务三农的初心不变,支持地方经济职责不变,在前进的道路上,砥砺奋进推动改革发展,拼荆斩棘助力脱贫攻坚。
 

【作者:杜迎军、郭宇、赵丹】  
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