河北银监局积极推动全省银行业金融机构转变观念，更新思路，开拓创新，紧扣五个重点，全力发展小企业金融服务。

    截至2011年11月末，全省银行业金融机构小企业贷款余额3917.05亿元，比年初增加783.71亿元，增速25.01%，高出贷款平均增速10.24个百分点。小企业贷款占全部企业贷款的比重为34.79%，比年初提高了3.21个百分点。

    提效率 创新信贷机制 优化信贷流程

    小企业贷款需求具有“短、小、频、急”的特点，银行在管理上也存在“量小、户多、风险大”的困难和顾虑。为有效满足小企业信贷需求，提高小企业金融服务工作的积极性，河北银监局积极引导银行业金融机构从创新信贷模式、优化信贷流程入手，在提高服务效率上做文章。

    建行河北省分行作为试点行，在全国建行系统首推小企业“信贷工厂”流程；为履约记录良好、诚实守信、经营实力较强的企业设立“优质客户绿色通道”，简化审批材料和手续；创新“流程运行质量管理工具”、“客户营销管理工具”等，实现了内部操作工具化、模板化，提升自动化操作水平。河北银行专门设立了独立的小企业授信审批委员会，平均1.9个工作日召开一次信审会。国开行河北省分行设立应急贷款机制，专门设立了应急贷款品种，向承德、张家口等地区发放应急贷款，第一时间向今春旱灾的受灾地区提供融资支持，保障了受灾地区的春耕生产。

    强保障 创新管理模式 增强资源配备

    河北银监局积极推进“六项机制”建设和 “四单”管理要求，督促银行业机构加快专营机构建设步伐，单列信贷计划，单独核算和考核，单独配备人力和财务资源，单独客户认定与信贷评审，实现专业化经营。

    一是专营机构。初步统计，全省涉及小企业金融服务的27家主要银行业金融机构中，有22家已设立小企业金融服务专营机构，占机构总数的81%。工行河北省分行采用“中心+专业支行”的专营模式，目前已达100家，主要分布在县域，契合了我省县域产业集群众多、小企业客户资源丰富的特点。

    二是专项规模。在当前信贷规模持续收紧，信贷资金供求矛盾日益突出的情况下，我省银行业金融机构优先满足小企业信贷需求，对小企业贷款划分专项规模或规模敞口。

    三是专业队伍。我省银行业金融机构始终将队伍建设作为提升小企业金融服务、保障业务发展的重要工作，通过不断培训，提升客户经理综合素质和岗位胜任能力，制定小企业客户经理手册，指导和规范客户经理日常工作，努力打造一支专业化、高素质的小企业客户经理队伍。如农行河北省分行根据小企业业务特点，量身定做了“制度包”、“产品包”、“法律文本包”，为小企业金融业务批量、标准化操作奠定了基础。

    应需求 创新金融产品 改进服务方式

    小企业融资难是世界难题，依靠传统手段和产品难以解决。河北银监局积极鼓励各银行业金融机构加大创新力度，积极探索小微企业贷款模式、产品和服务创新，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵（质）押方式的研发和推广，倾力打造特色化小企业服务。

    目前，全省银行业金融机构小企业融资产品有120余种，去年有12家银行推出共40种新产品。针对小企业普遍缺乏担保物的问题，在传统的土地、房产等不动产抵押及专业担保公司担保方式的基础上，全省银行业金融机构陆续推出了多户联保贷款、机器设备抵押贷款、小企业信用贷款、循环贷款、应收账款质押贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款等小企业信贷产品；针对客户的成长阶段，分别设计了创业亨通、展业亨通、宏业亨通的客户服务方案；针对集群客户和特定行业推出了专属的产品组合服务方案、小额组合贷款、清河“羊绒通达”等产品；针对专业市场的小额度贷款客户，创新了“互助通”产品，解决涉及范围广、额度需求相对较小、贷款使用和偿还灵活的小额度客户需求，建立了覆盖企业融资、理财、结算等需求的产品体系，实现对中小企业全方位、全产品、一站式、综合化的金融服务。针对企业上市需求，推出了“芝麻开花中小企业上市计划”。

    巧借力 创新合作方式 搭建增信平台

    河北银监局积极引导银行业机构创新合作方式，发挥合作效能，稳步推进同各有关部门和机构的科学有序合作，积极搭建和丰富增信平台，帮助缺乏有效抵押资产、难以找到合格担保人的小微企业增强信用，提高其获取银行融资的能力。

    由此，为提高中小企业融资效率，我省银行业金融机构积极搭建和丰富供应链融资、产业集群、网络银行、科技产业、助保金和担保增信等合作平台，通过六大类平台的影响力、控制力和带动力，实现对小企业客户群体的广泛支持。他们分别与省工信厅、省科技厅签署了小企业融资合作协议和对省内科技型企业进行重点融资支持的合作协议，加大与仓储物流、信保机构的业务合作，利用专业化平台提升专业市场领域中小企业的融资能力。建行河北省分行为了加强与政府部门合作，专门开发了“联贷联保”、“互保金”等产品，充分利用政府增信、企业抱团增信等方式推进小企业融资业务发展。交行河北省分行与省金融办、省中小企业局、衡水市政府合作，试点推广中小企业集合票据业务。国开行河北省分行提出“龙头企业＋合作机构＋农民信用促进会＋养殖农户”的运行模式，并首先在承德市滦平县华都肉鸡产业扶贫标准化养殖小区项目上试点，通过政府组织增信，建立了三级风险分担机制，即由养殖农户、借款人、滦平县政府共同承担风险损失，突破信用缺失的问题，并摸索出产业化扶贫的有效途径。

    多宣传 创新营销渠道 营造良好环境

  为增强小企业对银行服务的了解，营造良好舆论氛围，河北银监局与河北电视台联合举办了一期“阳光访谈”，在黄金时段播出小企业金融服务活动有关情况；组织开展了“送金融知识到小企业”活动，为银企互信合作搭建平台；组织了“助力小微、共创和谐”银企承诺活动，促进银企双向交流和互信。

    各银监分局和各银行业金融机构也开展了形式多样的宣传推广活动。工行河北省分行2010年、2011年均安排了100场（次）推介活动。建行河北省分行与《河北经济日报》合作开展了为期一年的以“诚信河北”为主题、以系列报道为形式的系列宣传活动；与当地广播和电视等媒体合作，开展了为期半年的综合宣传活动。省农信社积极推进“农信进万家”活动。廊坊银监分局与市金融办、霸州市政府共同组织创建了“廊坊市中小企业霸州示范区”。唐山银监分局与唐山广播电台联手推出《中小企业在转变经济发展方式上的思考》现场访谈直播节目。秦皇岛银监分局联合团市委与邮储银行开展了农村青年创业小额信用贷款推广活动。